2018年6月6日至7月6日，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，并針對(duì)草原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題統(tǒng)籌安排了專(zhuān)項(xiàng)督察。10月11日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室向內(nèi)蒙古自治區(qū)移交6個(gè)方面生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題。
　　自治區(qū)黨委、政府高度重視問(wèn)責(zé)工作，自治區(qū)紀(jì)委先后抽調(diào)50余人組成15個(gè)調(diào)查組，于2018年10月中旬至12月上旬，分赴各地對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”和草原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察移交問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了初步核實(shí)和審查調(diào)查。根據(jù)查明的事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)115名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中廳級(jí)干部16人、處級(jí)干部40人、科級(jí)及以下干部59人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分104人、誡勉談話(huà)8人、組織處理2人、通報(bào)批評(píng)1人?，F(xiàn)將典型案例通報(bào)如下：
　　一.呼倫湖、烏梁素海、岱海生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作敷衍應(yīng)付問(wèn)題
　　2016年，中央環(huán)保督察組將呼倫湖、烏梁素海、岱海生態(tài)環(huán)境問(wèn)題列為整改重點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)提出明確要求。自治區(qū)發(fā)改委作為整改牽頭單位，未認(rèn)真統(tǒng)籌推進(jìn)呼倫湖生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，直至2018年5月才匆忙組織會(huì)議研究；對(duì)烏梁素海、岱海綜合治理規(guī)劃實(shí)施情況講不清、對(duì)不上，直到2018年4月才上報(bào)《岱海湖流域水生態(tài)保護(hù)建設(shè)方案（2018-2020年）》，2018年5月才匆忙印發(fā)烏梁素海督察整改分工方案。此外，呼倫貝爾海事局未經(jīng)審批即在呼倫湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)45間業(yè)務(wù)用房，并長(zhǎng)期默許呼倫湖漁業(yè)有限公司將其中39間違規(guī)經(jīng)營(yíng)商務(wù)賓館，存在亂作為。
　　按照干部管理權(quán)限，給予自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李仲開(kāi)（時(shí)任自治區(qū)發(fā)改委副主任）政務(wù)記過(guò)處分；給予自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)李闊（時(shí)任呼倫貝爾市政府副市長(zhǎng)）、自治區(qū)發(fā)展研究中心黨委書(shū)記孟青龍（時(shí)任自治區(qū)發(fā)改委地區(qū)處處長(zhǎng)）政務(wù)警告處分；給予呼倫貝爾海事局原局長(zhǎng)牧仁（已退休）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，退休待遇降為正科級(jí)；給予呼倫湖漁業(yè)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐學(xué)軍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
　　二.呼和浩特市大氣污染治理不力問(wèn)題
　　截至中央環(huán)保督察“回頭看”前，呼和浩特市仍有14臺(tái)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐未嚴(yán)格按要求淘汰到位，全市安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的55家供熱企業(yè)仍不同程度存在超標(biāo)排放問(wèn)題。2017年，該市空氣質(zhì)量污染指數(shù)較2016年不降反升。呼和浩特市政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)大氣污染、揚(yáng)塵污染防治工作重視不夠，西寧水土保持，推進(jìn)不力，不敢動(dòng)真碰硬，導(dǎo)致中央環(huán)保督察整改任務(wù)嚴(yán)重滯后。
　　按照干部管理權(quán)限，給予呼和浩特市政府黨組成員、副市長(zhǎng)周強(qiáng)，呼和浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)楊來(lái)賓（時(shí)任呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨組成員、副主任），托克托縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)李春燕（時(shí)任呼和浩特市環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)），呼和浩特市回民區(qū)委副書(shū)記云曉林（時(shí)任土默特左旗政府副旗長(zhǎng)）政務(wù)警告處分；給予呼和浩特市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張瑋（時(shí)任呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨組書(shū)記、主任），呼和浩特市人民防空辦公室黨組書(shū)記、主任司宏社（時(shí)任呼和浩特市住房保障和房屋管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）誡勉。
　　三.全區(qū)部分工業(yè)園區(qū)固廢處置場(chǎng)所建設(shè)滯后，工業(yè)廢渣違規(guī)處置問(wèn)題
　　截至2018年6月，全區(qū)64個(gè)自治區(qū)級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)中，25個(gè)尚未建成。自治區(qū)原經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)作為建設(shè)責(zé)任部門(mén)，不重視、不督辦，2017年8月才向各盟市印發(fā)整改方案，2018年5月才密集發(fā)文、突擊通報(bào)、臨時(shí)提出整改要求，失職失責(zé)嚴(yán)重。烏蘭察布市興和縣興旺角工業(yè)園區(qū)固廢處置場(chǎng)和錫林郭勒正藍(lán)旗上都工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)滯后，廢渣違規(guī)傾倒。烏蘭察布市政府、錫林郭勒盟行署及有關(guān)職能部門(mén)對(duì)工業(yè)園區(qū)固廢處置場(chǎng)建設(shè)重視不夠，對(duì)工業(yè)廢渣違規(guī)處置破壞環(huán)境問(wèn)題執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力，不作為、慢作為。
　　按照干部管理權(quán)限，給予錫林郭勒盟盟委委員、二連浩特市委書(shū)記鞠樹(shù)文（時(shí)任自治區(qū)經(jīng)信委黨組成員、副主任），錫林郭勒盟行署黨組成員、副盟長(zhǎng)孟昭均誡勉；給予自治區(qū)能源局副局長(zhǎng)張占軍（時(shí)任自治區(qū)經(jīng)信委副主任），烏蘭察布市政府黨組成員、副市長(zhǎng)王國(guó)相，烏蘭察布市工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王鎮(zhèn)海（時(shí)任烏蘭察布市經(jīng)信委黨組書(shū)記、主任），烏蘭察布市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)賀學(xué)敏（時(shí)任烏蘭察布市環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）錫林郭勒盟發(fā)改委黨組書(shū)記、主任張怡（時(shí)任錫林郭勒盟經(jīng)信委黨組書(shū)記、主任），錫林郭勒盟行署黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)錫林巴特爾（時(shí)任錫林郭勒盟環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）政務(wù)警告處分。
　　四.礦產(chǎn)開(kāi)展、旅游開(kāi)發(fā)侵占破壞草原問(wèn)題突出
　　2007年，自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草原監(jiān)督管理工作的通知》，明確要求未經(jīng)草原行政主管部門(mén)審核同意征用、占用草原的，土地行政主管部門(mén)不得辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批手續(xù)。自治區(qū)原國(guó)土資源廳直至2014年才下發(fā)文件要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，此后仍違規(guī)審批草原用地項(xiàng)目42個(gè)，涉及草地433.7665公頃。呼倫貝爾市51家A級(jí)以上景區(qū)中，有8家未辦理草原征占用手續(xù)，市草原監(jiān)督管理局、原農(nóng)牧業(yè)局、原國(guó)土資源局履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)。赤峰市克什克騰旗政府2004至2017年先后在烏蘭布統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)引進(jìn)24個(gè)草原旅游項(xiàng)目，占用草原538.4畝，旗草原監(jiān)督管理局2016至2017年間違規(guī)為其辦理了《草原作業(yè)許可證（臨時(shí)）》。赤峰市原農(nóng)牧業(yè)局、原國(guó)土資源局履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)；克什克騰旗旗委落實(shí)草原生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任不力，對(duì)相關(guān)問(wèn)題失察失責(zé)。
　　按照干部管理權(quán)限，給予自治區(qū)自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙大勇（時(shí)任自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)）政務(wù)警告處分；給予自治區(qū)第十屆黨委委員、呼倫貝爾市委常委、宣傳部部長(zhǎng)陳麗巖（時(shí)任陳巴爾虎旗旗委書(shū)記）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予呼倫貝爾市政府黨組成員、副市長(zhǎng)任宇江，呼倫貝爾市農(nóng)牧局保留正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇干部肖明華（時(shí)任呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)），呼倫貝爾市自然資源局保留正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇干部侯言增（時(shí)任呼倫貝爾市國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)），呼倫貝爾市畜牧科學(xué)研究所保留副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇干部朱立博（時(shí)任呼倫貝爾市草原監(jiān)督管理局局長(zhǎng)），赤峰市政府黨組成員、副市長(zhǎng)汪國(guó)森，赤峰市政協(xié)副主席李自學(xué)（時(shí)任赤峰市農(nóng)牧業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）政務(wù)警告處分；給予赤峰市人大常委會(huì)副主任兼克什克騰旗旗委書(shū)記邊中悅黨內(nèi)警告處分；給予赤峰市原國(guó)土資源局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)兼土地儲(chǔ)備交易中心主任姜惠君誡勉。
　　黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)各級(jí)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，深入貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)，優(yōu)化發(fā)展理念，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，著力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域污染防治，全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了一定成績(jī)，但仍有一些地區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足，履職不力、推諉扯皮，工作拖沓、敷衍整改，受到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，教訓(xùn)十分深刻。
　　各地各部門(mén)要引以為鑒、舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以深化整改、解決問(wèn)題為牽引，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，更好履行建設(shè)我國(guó)北方生態(tài)安全屏障、構(gòu)建祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城的職責(zé)使命。要深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓好習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。聚焦問(wèn)題、科學(xué)施策，全力抓好“一湖兩?！鄙鷳B(tài)治理，持續(xù)加快有關(guān)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改步伐，著力解決草原生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，全面落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)作戰(zhàn)計(jì)劃，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)高水平保護(hù)。保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，從嚴(yán)查處生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任案件，不管什么地方什么部門(mén)什么人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，典型案件公開(kāi)曝光，真正發(fā)揮警示教育和震懾作用。