注重細(xì)節(jié) 全民參與 全程管理
　　半年了，上海垃圾分類“整體成效好于預(yù)期”
　　為解決垃圾圍城、資源化利用難等問(wèn)題，從2019年7月開(kāi)始，上海率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。生活垃圾分類曾呼吁和試點(diǎn)多年，但效果一直不盡如人意。此次上海的分類效果如何？如何解決以往分類難、分類后又混成一桶運(yùn)走的問(wèn)題？日前，科技日?qǐng)?bào)記者跟隨“中華環(huán)保世紀(jì)行”采訪團(tuán)來(lái)到上海，進(jìn)行了實(shí)地采訪。
　　注重細(xì)節(jié)：居民參與100%、垃圾減量35%
　　生活垃圾分類涉及每個(gè)居民，小區(qū)是分類成敗的關(guān)鍵。上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公寓小區(qū)里，記者在所有的樓層前都沒(méi)有看到垃圾桶，而在小區(qū)大門左側(cè)有個(gè)小屋子，這就是生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)。投放點(diǎn)里設(shè)有四類垃圾的感應(yīng)門，居民把垃圾按類別分別投放。由于裝濕垃圾的塑料袋必須“破袋”后分別投放，所以小屋里專門設(shè)置了洗手池，供居民“破袋”后洗手使用。
　　從小區(qū)大門邁出，左邊緊挨著垃圾投放點(diǎn)的是濕垃圾壓縮和生物降解設(shè)備。長(zhǎng)寧區(qū)周家橋街道黨工委書記朱文華說(shuō)，2019年10月，在街道的支持下，中山公寓小區(qū)引入濕垃圾降解設(shè)備，基本做到“濕垃圾不出小區(qū)自行處理的目標(biāo)”，既避免了垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸中的垃圾滴漏，又便于居民集中投放，更減輕了物業(yè)的管理成本，小區(qū)環(huán)境顯著改善。
　　小區(qū)居民林先生也告訴記者，實(shí)施強(qiáng)制分類前，黨員、樓組長(zhǎng)等志愿者多次上門發(fā)放宣傳手冊(cè)，并通過(guò)微信公眾號(hào)、簽名墻、小喇叭等工作，讓居民清楚了解到生活垃圾分類的必要性、“四分法”要求等。并根據(jù)大家對(duì)“破袋”后，廚余等濕垃圾容易弄臟手的問(wèn)題，增設(shè)了洗手池；很多人早出晚歸的情況，設(shè)置了一個(gè)24小時(shí)的“誤時(shí)投放點(diǎn)”。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中山公寓小區(qū)居民參與垃圾分類比例達(dá)100%，源頭分類精準(zhǔn)率達(dá)98%，垃圾減量35%，垃圾資源可回收利用達(dá)45%?！袄鴾p量、資源增量、社區(qū)扮靚、環(huán)保添綠”已逐步成為小區(qū)居民共同追求的環(huán)保理念。
　　全民參與：樓宇和公交增設(shè)配套設(shè)施
　　靜安中華大廈是一座建于2005年的寫字樓，入駐了各行業(yè)單位約220多家，常駐人員約2000多名，每天的垃圾產(chǎn)生量相當(dāng)大。記者看到，大廈每個(gè)樓層都設(shè)置了分類投放點(diǎn)，院子里的總垃圾房里也配置四類標(biāo)準(zhǔn)收集箱系統(tǒng)，增設(shè)了智能濕垃圾處理設(shè)備。
　　靜安區(qū)人大代表、大廈物業(yè)管理方中企物業(yè)有限公司董事長(zhǎng)朱建華說(shuō)，大廈明確了分類駁運(yùn)機(jī)制，確保駁運(yùn)途中垃圾不混裝，并通過(guò)合同形式，明確法律責(zé)任和義務(wù)，從法律上約束業(yè)主和租戶開(kāi)展垃圾分類工作。形成了“1+1+1”的垃圾分類管理模式，即一套垃圾分類管理制度、一個(gè)垃圾分類管理公約、一份物業(yè)管理補(bǔ)充協(xié)議，約束業(yè)主與租賃戶嚴(yán)格執(zhí)行辦公樓宇生活垃圾分類管理制度。
　　“現(xiàn)在，中午自己帶飯的人員比例大幅上升，如果點(diǎn)外賣的話，也不會(huì)點(diǎn)太多，盡量全部吃完，減少垃圾的產(chǎn)生量?！贝髲B里一位企業(yè)員工說(shuō)。
　　除了小區(qū)和寫字樓，上海的賓館和公交車都對(duì)生活垃圾分別做了相應(yīng)的配套。記者住的賓館里，不同的垃圾桶分別標(biāo)示“干垃圾”“濕垃圾”，要求分類投入。上海市人大代表、金高公共交通有限公司工會(huì)主席施政說(shuō)，上海的公交車上也撤掉了垃圾桶，但在公交樞紐和終點(diǎn)站增設(shè)了分類垃圾箱。“一些人可能是扔完垃圾就匆忙上車，我們?cè)诠卉嚿蠈ｉT放置了供市民擦手的濕紙巾，為‘破袋’投放提供便利?！?
　　全程管理：分類轉(zhuǎn)運(yùn)處理、使用可追溯系統(tǒng)
　　“實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類前，就有市民不停給我們打電話咨詢和建議；條例實(shí)施后，市民們問(wèn)得最多的是，他們把分類做好了，后面運(yùn)輸會(huì)不會(huì)又混到一起？”上海市人大代表、上海勘察設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司總工許麗萍說(shuō)。
　　垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)也是關(guān)系到分類效果的重要一環(huán)。記者在上海環(huán)境物流有限公司一分公司(徐浦基地)看到，裝著不同生活垃圾的集裝箱車會(huì)開(kāi)到不同的垃圾傾倒口，不同的垃圾在壓縮后被分別裝進(jìn)不同的集裝箱；通過(guò)橋吊和叉車等把集裝箱運(yùn)到碼頭上，再通過(guò)船舶，經(jīng)黃浦江轉(zhuǎn)運(yùn)到老港生活垃圾處理廠分類處理。
　　徐浦基地目前主要承運(yùn)徐匯、黃浦、長(zhǎng)寧等6區(qū)的生活垃圾，2019年運(yùn)輸量約5270噸/天，壓縮量1250噸/天。實(shí)現(xiàn)了垃圾全程分類化處理模式，目前，基地?fù)碛?個(gè)泊位，其中3個(gè)泊位就是專門用于處理濕垃圾的。徐浦基地總經(jīng)理唐建英說(shuō)：“我們還使用了可視性、數(shù)據(jù)化的生活垃圾可追溯系統(tǒng)，在后臺(tái)就可看到運(yùn)輸垃圾的車輛數(shù)量、收集垃圾的實(shí)時(shí)重量等，如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)小區(qū)垃圾分類做得不好，還可反饋到前端，督促小區(qū)整改等?！?
　　上海市《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾全程分類管理情況的報(bào)告》顯示，西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收，半年來(lái)，分類的“整體成效好于預(yù)期”。截至2019年11月，上海干垃圾處置量減少33%，濕垃圾分出量增長(zhǎng)一倍，約8710噸/日，遠(yuǎn)超指標(biāo)量的5520噸/日；可回收物較2018年12月增長(zhǎng)3.7倍，有害垃圾分出量增長(zhǎng)13倍多。