按照習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的部署及中央有關(guān)文件精神,生態(tài)環(huán)境部積極推動(dòng)省級(jí)黨委和政府加快確定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(“三線一單”),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與對(duì)口幫扶,繼重慶市后,浙江省《“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)相繼通過省委、省政府審議,于近日正式發(fā)布。
由省委、省政府審議《方案》,在全國(guó)是首次。浙江省委、省政府將“三線一單”編制實(shí)施作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階的一項(xiàng)重要工作予以推進(jìn)。根據(jù)浙江省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位,“三線一單”聚焦生態(tài)環(huán)境、資源能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在的突出問題,劃定了生態(tài)保護(hù)紅線,確定了大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)以及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線目標(biāo),提出了能源、水資源和土地資源利用上線目標(biāo),西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收,建立了功能明確、邊界清晰的環(huán)境管控單元和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
全省共劃定陸域環(huán)境管控單元2507個(gè)。優(yōu)先保護(hù)單元 1063 個(gè),占全省總面積的 50.30%。重點(diǎn)管控單元 1117 個(gè),占全省總面積的 14.31%。陸域一般管控單元 327 個(gè),占全省總面積的 35.39%。劃定海洋環(huán)境管控單元 206 個(gè)。其中,優(yōu)先保護(hù)單元 104 個(gè),占全省海域總面積的 33.03%;重點(diǎn)管控單元80 個(gè),占全省海域總面積的 15.55%;一般管控單元 22 個(gè),占全省海域總面積的 51.42%。
“除了省委、省政府的高度重視,浙江還結(jié)合全省實(shí)踐,編制完成的‘三線一單’創(chuàng)新提出了基于污染和風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度分級(jí)的工業(yè)項(xiàng)目分類表,提高了生態(tài)環(huán)境管控要求的針對(duì)性和可操作性,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了空間布局。這些經(jīng)驗(yàn)都為其他地區(qū)提供了很好借鑒?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“后續(xù),生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)加大對(duì)全國(guó)‘三線一單’指導(dǎo)和幫扶力度,力爭(zhēng)在年底前,推動(dòng)各省(區(qū)、市)完成‘三線一單’的發(fā)布工作,基本建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系?!保ㄍ穗y)