甘肅省高級人民法院8日發(fā)布《甘肅環(huán)境資源審判(2019)》白皮書顯示,去年甘肅法院系統(tǒng)共審理環(huán)境資源類案件6778件,其中刑事類293件,民事類5467件,行政類859件,環(huán)境公益訴訟類159件。
甘肅祁連山是國家西部生態(tài)安全屏障,祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題曾被官方通報。為此,甘肅官方將祁連山問題整改在內的生態(tài)環(huán)境問題整治作為整改落實的重要方面,先后3次召開生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作會議,對14個市州進行專項督導檢查,每月開展一次“回頭看”。期間,把“群眾是否滿意”作為衡量標準,以“斷腕”之勇推進各項整改整治。
據(jù)甘肅高院介紹,2019年11月7日,蘭州環(huán)境資源法庭正式掛牌成立,其為最高人民法院批準設立的全國第二家跨地域集中管轄環(huán)境資源案件專門法庭,也是目前為止全國僅有的兩家最高人民法院批復設立的環(huán)境資源專門法庭,藉此甘肅高院傾力打造環(huán)境資源司法保護“甘肅模式”升級版。
在環(huán)境資源審判專門化機制日益形成期間,甘肅法院系統(tǒng)聚焦黃河生態(tài)司法保護,制定了《關于為黃河流域(甘肅段)生態(tài)保護提供高質量司法服務和保障的意見》。同時,完善生態(tài)司法工作協(xié)同機制,配合全國人大、最高法院在甘肅開展水污染防治、大氣污染防治和土壤污染防治專項調研,以及長江流域、黃河流域生態(tài)司法保護調研。
此外,甘肅高院還與當?shù)貦z察院、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳等相關職能單位銜接,共同出臺《甘肅省環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細則》,構建全省生態(tài)環(huán)境保護“府院聯(lián)動”工作機制,并開展對外研討交流,拓寬視野,在環(huán)境問題全球化和跨地域合作新格局不斷對環(huán)境資源審判提出新課題的大背景下,立足省情和現(xiàn)實問題,予以司法應對。
一年來,甘肅高院不斷加強環(huán)境資源審判能力建設,培養(yǎng)適應專業(yè)化審理模式需求的環(huán)境資源專業(yè)化審判團隊,并啟動“環(huán)境資源審判專業(yè)化人才培養(yǎng)項目”,與甘肅政法大學聯(lián)合建立環(huán)境司法理論與實踐基地,且依托甘肅政法大學環(huán)境法學院、蘭州理工大學環(huán)境法研究所、蘭州交通大學環(huán)境研究所等科研單位,為環(huán)境資源審判奠定理論和實務依托。
期間,甘肅高院還聘請環(huán)境資源法學研究領域、生態(tài)環(huán)境技術領域、環(huán)境資源保護與開發(fā)領域的省內外高等院校專家教授、科研機構及部分企事業(yè)單位相關研究人員、高級工程師等共37位專家,組建環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)?,建立生態(tài)環(huán)境司法專家參與機制,并舉辦了全省環(huán)境資源審判業(yè)務培訓班,對全省法院環(huán)境資源法官進行全員培訓,建設專業(yè)化環(huán)境資源審判隊伍。
值得一提的是,西寧排污許可證,甘肅高院拍攝的微電影《祁連山,我想對你說》,增進了社會公眾對環(huán)境資源司法保護制度及保護狀況的客觀全面了解。隨著環(huán)境法治宣傳進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、環(huán)境資源審判庭審觀摩周等活動的舉行,全社會參與的良好的生態(tài)保護法治環(huán)境日漸形成。(記者 崔琳)