立足新發(fā)展階段,為滿足人民日益增長的美好生活需要,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》不久前發(fā)布,我國將著力推動內(nèi)陸高水平開放,把碳達(dá)峰碳中和納入中部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)整體布局當(dāng)中考慮,促使中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色崛起。中國環(huán)境報從今日起開設(shè)《著力建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部》欄目,刊登中部地區(qū)在打造人與自然和諧共生的美麗中部新征程中的新思路、新方法和新舉措。
浩浩長江水,巍巍黃鶴樓。
近年來,湖北省積極貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在增量和變量上下功夫,努力建設(shè)長江中游生態(tài)保護(hù)屏障和綠色發(fā)展增長極,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”“含新量”不斷提升。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏
數(shù)據(jù)顯示,2008年、2012年、2016年、2019年,湖北地區(qū)生產(chǎn)總值分別突破1萬億元、2萬億元、3萬億元、4萬億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)總量躍居全國第七。“十三五”以來,湖北地區(qū)生產(chǎn)總值增速多年穩(wěn)定在7.8%左右,居中部地區(qū)第一。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的同時,湖北充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)倒逼作用,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
5年來,累計完成沿江400多家化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn),取締長江干線和漢江干線各類碼頭1700多個,取締長江泊位1300多個;大力實(shí)施留白增綠,騰退岸線近150公里,長江岸灘岸線生態(tài)復(fù)綠面積800多萬平方米……
通過積極探索,湖北率先在全國實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單分類管理制度,全省共有1485家企業(yè)及項(xiàng)目納入2021年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單?;窘ǔ缮鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度體系。83個縣市區(qū)初步建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
勇?lián)谝慌吞冀ㄔO(shè)試點(diǎn)重任。目前,湖北碳市場交易規(guī)模、連續(xù)性、引進(jìn)社會資金量、納入企業(yè)參與度等指標(biāo)居全國前列,打造了全國碳市場的“湖北樣板”。截至5月31日,湖北碳交易二級市場累計成交3.48億噸,占全國50.40%;成交額達(dá)81.52億元,占全國55.69%。企業(yè)累計減少二氧化碳排放2047萬噸,年均下降約2%。
“十三五”末,湖北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性改善。13個國考城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)87.5%,較2015年增加17.4個百分點(diǎn),PM2.5累計平均濃度為37微克/立方米,較2015年下降40.3%;省控河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)93.9%,較2015年提升7.3個百分點(diǎn),全面消除劣Ⅴ類斷面;全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全可控,受污染耕地安全利用率達(dá)94%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到100%。
建成“支點(diǎn)”推動高質(zhì)量發(fā)展
建成“支點(diǎn)”,成為中央賦予湖北的戰(zhàn)略定位和歷史使命。
3月30日,中共中央政治局審議通過《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求“推動中部地區(qū)加快崛起”。
6月21日,湖北省委十一屆九次全會審議通過《關(guān)于新時代推動湖北高質(zhì)量發(fā)展 加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的實(shí)施意見》,奏響了牢記囑托、奮力建設(shè)“中部支點(diǎn)”的集結(jié)號。
全會提出主要目標(biāo):到2025年,推動湖北高質(zhì)量發(fā)展、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其中,綠色發(fā)展走在前列,美麗湖北、綠色崛起成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的重要底色。到2035年,形成與“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”相適應(yīng)的綜合實(shí)力、戰(zhàn)略功能和體制機(jī)制,西寧環(huán)保設(shè)備廠家,美麗湖北基本建成。
為推進(jìn)湖北省建成“支點(diǎn)”的重任,全會提出了8個方面的重點(diǎn)任務(wù)。其中一條就是加快建設(shè)美麗湖北,率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起。深入推進(jìn)長江大保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,推動減污降碳協(xié)同增效,加快全面綠色轉(zhuǎn)型,筑牢生態(tài)安全屏障,確保“一江清水東流”“一庫清水北送”,推動湖北在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
匯聚強(qiáng)大綠色合力
藍(lán)圖已繪就,奮斗正當(dāng)時。
湖北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長呂文艷表示,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將迎難而上、克難奮進(jìn),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),積極建設(shè)中部綠色崛起先行區(qū)。
始終堅持綠色低碳發(fā)展。湖北省將牢牢把握“減污降碳協(xié)同增效”總要求,有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)分批次達(dá)峰。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),大力探索綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑,加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。引導(dǎo)全民加快形成綠色生活方式,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
深入推進(jìn)污染防治攻堅。湖北省以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),推動加快解決一批生態(tài)環(huán)境突出問題,不斷健全完善生態(tài)文明制度體系和污染防治長效機(jī)制。以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。有效統(tǒng)籌水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理,保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
#p#分頁標(biāo)題#e#系統(tǒng)實(shí)施長江保護(hù)和修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),加快實(shí)施沿江化工關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠、長江入河排污口溯源整治等“6+4”攻堅提升行動。建立以“三線一單”為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,完善以“三江四屏千湖一平原”為骨架的生態(tài)安全屏障。
著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。接下來,湖北省將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化生態(tài)環(huán)境“放管服”改革,完善落實(shí)審批、監(jiān)管正面清單,做好重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境要素保障,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。收官生態(tài)環(huán)境垂管改革和綜合執(zhí)法體制改革,加快形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法長效機(jī)制。積極推動長江、漢江、清江等流域上下游建立完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建立健全南水北調(diào)中線水源區(qū)生態(tài)保護(hù)協(xié)作體制機(jī)制。加快長江大保護(hù)一期智慧管理平臺建設(shè),整體提升環(huán)境治理數(shù)字化水平。(記者 喻妙 通訊員 章單偉 魏?。?/p>