2月21日下午，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳啟動了定期環(huán)境質(zhì)量會商機制。每月一次，廳領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局開展圓桌對話，圍繞全省環(huán)境質(zhì)量存在的問題和風(fēng)險，分析原因，提出并共商解決方案，鞏固環(huán)境質(zhì)量改善成果。
把脈問診 精準(zhǔn)分析
對于2月以來的環(huán)境質(zhì)量，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心給出了一份精準(zhǔn)的分析，空氣、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，存在問題，未來預(yù)測，就像醫(yī)生拿出的病歷，數(shù)據(jù)翔實，說得清、說得實。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，總體而言，江蘇的空氣、水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)同比改善、環(huán)比提升的態(tài)勢?！安豢煞裾J(rèn)這份改善體現(xiàn)了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)從元旦開始就一著不讓抓監(jiān)管的工作成效，但也要清醒地認(rèn)識到疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)帶來的影響，也間接減少了污染物排放。我們一定要客觀分析預(yù)測企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)后，可能帶來環(huán)境質(zhì)量的變化并提前預(yù)防?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人作出提醒，環(huán)境質(zhì)量改善的成果仍然脆弱。大氣環(huán)境質(zhì)量——全省臭氧濃度同比上升25%，13市臭氧濃度同比均有不同程度上升。這說明，江蘇省大氣中有充足的VOCs與NOx等臭氧生成前體物。當(dāng)溫度回升，臭氧濃度會呈快速升高趨勢。水環(huán)境質(zhì)量——2月以來江蘇有4個國考斷面存在超標(biāo)風(fēng)險，部分交界區(qū)域水質(zhì)存在異常波動。
不僅把脈問診，分析報告還給出了“藥方”。各地應(yīng)提前部署臭氧污染防治工作，盡快開展市區(qū)噴涂、印刷、汽車維修等VOCs無組織排放面源整治工作，加強工業(yè)企業(yè)VOCs排放監(jiān)管，確保重點行業(yè)VOCs排放量進(jìn)一步下降，減輕臭氧污染。同時，建議各地重點針對風(fēng)險斷面開展專項集中整治，必要時采取應(yīng)急管控手段，確保3月水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
問題導(dǎo)向 照方抓藥
江蘇省第一次環(huán)境質(zhì)量視頻會商，問題導(dǎo)向明確。
今年年初，南通市PM2.5未能達(dá)到省定約束性目標(biāo)降幅要求。雖然受到北方污染外源輸入影響，但PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測結(jié)果顯示，內(nèi)源影響也較為顯著。
對此，南通市生態(tài)環(huán)境局局長孫立新直言，雖然受到疫情管控和春節(jié)放假影響，全市工業(yè)用電量累計下降了33.96%，但總量仍居全省第5位，工業(yè)排放總量基數(shù)大還是主要因素。春節(jié)期間，正月初五與元宵節(jié)夜間，南通市空氣質(zhì)量都出現(xiàn)了短時波動，SO42-、K+、Cl-、Mg2+等濃度都有所上升，與城鄉(xiāng)煙花爆竹禁限放工作不到位密切相關(guān)。
4個存在超標(biāo)風(fēng)險的國考斷面，超標(biāo)因子主要為氨氮。初步排查結(jié)果表明，污水收集率不高，污水處理設(shè)施尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行不正常，污水管網(wǎng)混接、錯接以及管網(wǎng)破損等問題仍是造成斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的主因。以揚州市儀揚河凍青橋斷面為例，氨氮日均值超標(biāo)率為35.5%。揚州市生態(tài)環(huán)境局局長金春林對此也不諱言，超標(biāo)斷面水體基本為主城區(qū)或縣（市）城區(qū)納污河道，生活污染特征明顯。在開展水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動中，重點是加強污水收集和處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
行勝于言 重在落實
“以旬保月、以月保年”，以問題為導(dǎo)向，江蘇省環(huán)境質(zhì)量會商重在落實。
每次會商后，牽頭處室監(jiān)測處會形成一份任務(wù)交辦單，監(jiān)察綜合處跟進(jìn)督察，駐市專員辦和地方生態(tài)環(huán)境局抓好工作落實。
“我正在聽著會議錄音整理任務(wù)交辦單，要確保一項都不漏。”會議剛結(jié)束，監(jiān)測處的工作人員就迅速行動起來。
“我們的工作，藏不了拙、偷不了懶。空氣怎么樣，老百姓房前屋后的河流水質(zhì)怎么樣，都是看得見的。行勝于言，提高政治站位，就是要落實到具體工作上，確保責(zé)任到人，傳導(dǎo)壓力。在下個月的視頻會商會議上，今天說到的問題要全部解決。如果不能解決，輕則批評，重則問責(zé)?！睆d主要負(fù)責(zé)人再次提出明確要求。“今天這個視頻會是各地和省廳有關(guān)單位找問題交病歷，會商就是做透視，開藥方，會后落實解決問題就好比抓藥、服藥，有些問題大的地方還要動手術(shù)！”
在這個特殊時期，環(huán)境質(zhì)量會商也強調(diào)了要進(jìn)一步抓實疫情防控工作，一方面要堅定信心、穩(wěn)定情緒、傳導(dǎo)樂觀，另一方面要尊重規(guī)律、科學(xué)施策、毫不放松，尤其一線監(jiān)管執(zhí)法人員的防護(hù)措施必須要到位。要各盡其職，多干實事，做好生態(tài)環(huán)境部門本職工作，西寧排污許可證，圓滿完成環(huán)境質(zhì)量改善以及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，也是在為疫情防控作貢獻(xiàn)。
