甘肅省高級(jí)人民法院8日發(fā)布《甘肅環(huán)境資源審判(2019)》白皮書顯示,去年甘肅法院系統(tǒng)共審理環(huán)境資源類案件6778件,其中刑事類293件,民事類5467件,行政類859件,環(huán)境公益訴訟類159件。
甘肅祁連山是國家西部生態(tài)安全屏障,祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題曾被官方通報(bào)。為此,甘肅官方將祁連山問題整改在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題整治作為整改落實(shí)的重要方面,先后3次召開生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作會(huì)議,對(duì)14個(gè)市州進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,每月開展一次“回頭看”。期間,把“群眾是否滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),以“斷腕”之勇推進(jìn)各項(xiàng)整改整治。
據(jù)甘肅高院介紹,2019年11月7日,蘭州環(huán)境資源法庭正式掛牌成立,其為最高人民法院批準(zhǔn)設(shè)立的全國第二家跨地域集中管轄環(huán)境資源案件專門法庭,也是目前為止全國僅有的兩家最高人民法院批復(fù)設(shè)立的環(huán)境資源專門法庭,藉此甘肅高院傾力打造環(huán)境資源司法保護(hù)“甘肅模式”升級(jí)版。
在環(huán)境資源審判專門化機(jī)制日益形成期間,甘肅法院系統(tǒng)聚焦黃河生態(tài)司法保護(hù),制定了《關(guān)于為黃河流域(甘肅段)生態(tài)保護(hù)提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障的意見》。同時(shí),完善生態(tài)司法工作協(xié)同機(jī)制,配合全國人大、最高法院在甘肅開展水污染防治、大氣污染防治和土壤污染防治專項(xiàng)調(diào)研,以及長江流域、黃河流域生態(tài)司法保護(hù)調(diào)研。
此外,甘肅高院還與當(dāng)?shù)貦z察院、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳等相關(guān)職能單位銜接,共同出臺(tái)《甘肅省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》,構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,并開展對(duì)外研討交流,拓寬視野,在環(huán)境問題全球化和跨地域合作新格局不斷對(duì)環(huán)境資源審判提出新課題的大背景下,立足省情和現(xiàn)實(shí)問題,予以司法應(yīng)對(duì)。
一年來,甘肅高院不斷加強(qiáng)環(huán)境資源審判能力建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)專業(yè)化審理模式需求的環(huán)境資源專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì),并啟動(dòng)“環(huán)境資源審判專業(yè)化人才培養(yǎng)項(xiàng)目”,與甘肅政法大學(xué)聯(lián)合建立環(huán)境司法理論與實(shí)踐基地,且依托甘肅政法大學(xué)環(huán)境法學(xué)院、蘭州理工大學(xué)環(huán)境法研究所、蘭州交通大學(xué)環(huán)境研究所等科研單位,為環(huán)境資源審判奠定理論和實(shí)務(wù)依托。
期間,甘肅高院還聘請(qǐng)環(huán)境資源法學(xué)研究領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域、環(huán)境資源保護(hù)與開發(fā)領(lǐng)域的省內(nèi)外高等院校專家教授、科研機(jī)構(gòu)及部分企事業(yè)單位相關(guān)研究人員、高級(jí)工程師等共37位專家,組建環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)?,建立生態(tài)環(huán)境司法專家參與機(jī)制,并舉辦了全省環(huán)境資源審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)全省法院環(huán)境資源法官進(jìn)行全員培訓(xùn),建設(shè)專業(yè)化環(huán)境資源審判隊(duì)伍。
值得一提的是,西寧排污許可證,甘肅高院拍攝的微電影《祁連山,我想對(duì)你說》,增進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境資源司法保護(hù)制度及保護(hù)狀況的客觀全面了解。隨著環(huán)境法治宣傳進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、環(huán)境資源審判庭審觀摩周等活動(dòng)的舉行,全社會(huì)參與的良好的生態(tài)保護(hù)法治環(huán)境日漸形成。(記者 崔琳)