秋冬季節(jié)易高發(fā)重污染天氣,一旦發(fā)布重污染預(yù)警,西寧環(huán)評代辦,將分級啟動應(yīng)急管控。不過,如果企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保信用在綠色及以上、能規(guī)范執(zhí)行排污許可管理等要求,可以申請“停限產(chǎn)豁免”。23日,記者從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,目前在江蘇獲得豁免企業(yè)的數(shù)量刷新至1278家,日前,該廳首次組織執(zhí)法人員抽查了150家豁免企業(yè)和工地。出臺“停限產(chǎn)豁免”制度,是江蘇在全國率先推行的差異化管控措施。
“PM2.5為40微克/立方米,PM10為54微克/立方米?!苯?,在徐州市檢驗檢測產(chǎn)業(yè)科研實驗樓工程的工地上,現(xiàn)場豎立的在線環(huán)境監(jiān)測儀顯示,顆粒物濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
“為了確保施工現(xiàn)場環(huán)保達(dá)標(biāo),施工方先后投入了100多萬元。”負(fù)責(zé)該工程的某公司項目經(jīng)理婁從柏說,正是有了環(huán)保投入,加上項目又是重點工程,今年獲得了停限產(chǎn)豁免資格。在管控期間,項目可以常態(tài)化運行,工期得到了保障。
所謂的“停限產(chǎn)豁免”,是指在江蘇執(zhí)行秋冬季錯峰生產(chǎn)計劃時,或者在重污染天氣應(yīng)急中,免予執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)等管控措施。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了強化環(huán)保“干好干壞不一樣”的導(dǎo)向,實施差異化管控,引導(dǎo)企業(yè)主動治污,2018年10月份,江蘇省出臺《江蘇省秋冬季錯峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法(試行)》,在全國率先將環(huán)保治理水平領(lǐng)先的企業(yè)納入應(yīng)急管控豁免名單,免予執(zhí)行停限產(chǎn)措施。
2019年初,江蘇修訂了原試行辦法,拓寬了豁免范圍,在產(chǎn)業(yè)類型中增加了“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)類”和“建設(shè)施工類”,同時加大對保障民生、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的豁免力度。對涉及供電供暖等重大民生關(guān)切的企業(yè),全部予以豁免。
此外,想申請獲得停限產(chǎn)豁免的企業(yè),需滿足4項基本條件,例如生產(chǎn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(第一批)》;上一年度環(huán)保信用評價等級為綠色、藍(lán)色等。除基本條件外,8類涉氣重點企業(yè)還需符合特定條件。
不過,在管控期間,豁免企業(yè)也不能成為法外之地。上述負(fù)責(zé)人表述,一旦抽查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為,將按程序移出豁免名單,并繼續(xù)依規(guī)執(zhí)行停限產(chǎn)政策。(金鳳)