20世紀(jì)80年代初的北沙河，河水清澈，魚(yú)蝦豐富，河岸植被茂密。然而后來(lái)，原有生態(tài)遭到破壞，再加上沿河各種選礦廠的不規(guī)范生產(chǎn)、向河內(nèi)排污，水質(zhì)逐步惡化。

　　為改善北沙河水質(zhì)，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)多措并舉，持續(xù)發(fā)力。如今，遼河流域治理初見(jiàn)成效。

　　筑牢防線：控源截污、內(nèi)源治理、水質(zhì)凈化

　　北沙河是太子河的主要支流，北沙河蘇家屯河段長(zhǎng)47公里，流經(jīng)的5個(gè)街道人口集中，沿岸工業(yè)企業(yè)有80余家。多年來(lái)，農(nóng)村生活污水直排入河，村民習(xí)慣在沿河區(qū)域養(yǎng)殖畜禽，工業(yè)企業(yè)污染物超標(biāo)排放，而之前的截污管網(wǎng)及治水設(shè)施難以滿足實(shí)際需求，多重因素導(dǎo)致北沙河多項(xiàng)水體考核指標(biāo)超標(biāo)，常年為劣Ⅴ類(lèi)，生態(tài)環(huán)境惡劣，成為居民避而遠(yuǎn)之的“黑河”。

　　根據(jù)北沙河蘇家屯河段的實(shí)際情況，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)深入調(diào)研，制定方案，最終鎖定污水直排、河道垃圾、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排污、污水處理設(shè)施超標(biāo)排放等五大突出問(wèn)題，并建立了控源截污、內(nèi)源治理、水質(zhì)凈化三道防線。

　　控源截污，新建21公里截污管線，從源頭控制污水向城市水體排放；內(nèi)源治理，通過(guò)清淤疏浚、垃圾收運(yùn)等方式，清理水體底泥污染物和沿岸垃圾；水質(zhì)凈化，新建60多套污水處理設(shè)施，實(shí)施蘇家屯城區(qū)污水治理工程項(xiàng)目二期工程，建設(shè)污水處理站4座，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施12套，為污水達(dá)標(biāo)排放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，今年計(jì)劃將再建兩座污水處理廠，力爭(zhēng)穩(wěn)定解決污水處理問(wèn)題。此外，還鋪設(shè)了凈化堤壩，重新劃定了沿河區(qū)域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，將沿線區(qū)域全部納入禁養(yǎng)區(qū)范圍。

　　經(jīng)過(guò)3年不懈努力，北沙河?xùn)|羊角斷面實(shí)現(xiàn)連續(xù)8個(gè)月退出劣Ⅴ類(lèi)，連續(xù)7個(gè)月達(dá)到地表水Ⅳ考核標(biāo)準(zhǔn)，2020年水質(zhì)均值已接近地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?！昂忧辶?，水美了，我們向蘇家屯人民許下的還一片碧水的承諾正在一點(diǎn)點(diǎn)兌現(xiàn)?！眳^(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)侯云騰表示。

　　聯(lián)防聯(lián)治：上下游、左右岸有效聯(lián)動(dòng)

　　由于北沙河是跨境河流，西寧水土保持，流經(jīng)本溪、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)三市，需協(xié)同治污、齊抓共管，上下游、左右岸有效聯(lián)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)河流水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　2019年年底，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳組織本溪、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)三市及有關(guān)縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)，成立北沙河水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作專(zhuān)班，開(kāi)展周監(jiān)測(cè)和定期會(huì)商，及時(shí)掌握水質(zhì)變化，分區(qū)域、分支流歸納污染成因，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)管控和治理措施。針對(duì)沈陽(yáng)和遼陽(yáng)的界河十里河水質(zhì)污染較重的情況，僅2020年10月及12月，本溪、沈陽(yáng)、遼陽(yáng)3市3次聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)排查。

　　為有效推進(jìn)北沙河流域遼陽(yáng)段治理，解決水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和流域周邊的生態(tài)問(wèn)題，遼陽(yáng)市加大各級(jí)資金投入，實(shí)施葛西河綜合整治三期工程、鏵子鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造及管網(wǎng)工程、北沙河流域生態(tài)修復(fù)工程等3個(gè)流域內(nèi)污染治理工程（已經(jīng)完成兩個(gè)，在建項(xiàng)目1個(gè)）；對(duì)于較難解決的畜禽糞污直排問(wèn)題，推進(jìn)實(shí)施燈塔市糞污資源化利用整縣推進(jìn)工程；圍繞北沙河河洪橋國(guó)控?cái)嗝嬷匚廴玖饔騾^(qū)域，制定執(zhí)法監(jiān)管方案；采用異地交叉執(zhí)法模式，解決工業(yè)源污染北沙河干、支流問(wèn)題。

　　同時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方團(tuán)隊(duì)對(duì)北沙河遼陽(yáng)段、葛西河、幸福河及馬峰河等北沙河流域干、支流采取無(wú)人機(jī)和徒步相結(jié)合的方式排查污染源，形成問(wèn)題臺(tái)賬，交辦縣（市）區(qū)政府限期整改，基本形成“發(fā)現(xiàn)—轉(zhuǎn)辦—整改—核實(shí)”的工作流程機(jī)制。

　　自2019年10月開(kāi)始，遼陽(yáng)市持續(xù)對(duì)北沙河流域11個(gè)點(diǎn)位實(shí)施加密監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)研判污染成因。同時(shí)，將數(shù)據(jù)通報(bào)給沈陽(yáng)、本溪上游城市和相關(guān)縣（市）區(qū)政府，對(duì)超標(biāo)河段精準(zhǔn)研判，開(kāi)展治理，確保達(dá)標(biāo)。

　　歷經(jīng)種種努力，2020年，北沙河河洪橋斷面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，穩(wěn)定達(dá)到了Ⅴ類(lèi)水質(zhì)要求，從2020年4月開(kāi)始，連續(xù)9個(gè)月達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　初見(jiàn)成效：全面消除劣Ⅴ類(lèi)水體

　　從一河而觀一省生態(tài)之變，每一步都滿是艱辛努力。水清魚(yú)美的背后，是遼河水質(zhì)的持續(xù)改善。

　　早在2005年1月，全國(guó)地表水水質(zhì)報(bào)告顯示：遼河、淮河等河流污染嚴(yán)重。其中，遼河水體屬于重度污染，劣Ⅴ類(lèi)水體占40.7%。自此，遼寧省啟動(dòng)遼河流域三年治理規(guī)劃，進(jìn)行遼河流域工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)污染的控制。

　　2008年，遼寧省圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施了以造紙企業(yè)整治為核心的工業(yè)點(diǎn)源治理、以提高城鎮(zhèn)生活污水處理率為目標(biāo)的污水處理廠建設(shè)、以支流河整治為抓手的生態(tài)治理“三大工程”；2010年底，遼河干流首次實(shí)現(xiàn)了全部消滅劣Ⅴ類(lèi)水體（按化學(xué)需氧量評(píng)價(jià)）的目標(biāo)；2011年，全面啟動(dòng)遼河治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、“大渾太”（即大遼河、渾河和太子河的簡(jiǎn)稱(chēng)）治理殲滅戰(zhàn)、凌河治理保衛(wèi)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”。

　　創(chuàng)新流域管理體制，在全國(guó)首家按流域“劃區(qū)設(shè)局”，新建遼河、凌河兩個(gè)省級(jí)保護(hù)區(qū)，組建了兩個(gè)保護(hù)區(qū)管理局，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)流域管理與環(huán)境保護(hù)的先河。

　　相繼出臺(tái)《遼寧省遼河流域水污染防治條例》《遼寧省遼河保護(hù)區(qū)條例》《遼寧省凌河保護(hù)區(qū)條例》等地方法規(guī)以及《遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》《遼寧省污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理規(guī)定》等政府規(guī)章。出臺(tái)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。

　　在國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)中設(shè)立水專(zhuān)項(xiàng)，構(gòu)建遼河流域五大重污染行業(yè)污染防治技術(shù)體系。

　　建立水環(huán)境質(zhì)量年度考核、斷面水質(zhì)補(bǔ)償、水質(zhì)月分析、紅黃色警戒線等一系列管理制度。

　　到2012年底，遼河流域治理取得階段性成效，由重度污染改善為中度污染。

　　遼河清，遼寧興。作為全國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)之一與唯一的流域型代表，遼河治理交出最新答卷：全省水環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著。2020年，全省河流水質(zhì)達(dá)到多年來(lái)最好水平，優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到74.4%，比2016年改善30.2個(gè)百分點(diǎn)，高于國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)23.2個(gè)百分點(diǎn)；全面消除劣Ⅴ類(lèi)水體。（戰(zhàn)衛(wèi)民）