這是一份看得見、摸得著的成績單:
2019年,全區(qū)五地市平均優(yōu)良天數(shù)為321天,占比87.9%,同比提高3.1個百分點,平均增加12天;
黃河寧夏段干流水質(zhì)保持在“Ⅱ類進Ⅱ類出”,出境斷面連續(xù)兩年保持Ⅱ類優(yōu)水質(zhì),地表水劣Ⅴ類水體全面消除,實現(xiàn)“清零”目標;
全區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量整體較好,農(nóng)產(chǎn)品總體安全……
在寧夏群眾2019年的“幸福清單”里,不僅僅是看見的藍天白云多了,呼吸的空氣清新了,家鄉(xiāng)的溝渠河道水清了,更多了一些真真切切的感受。
守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線,之于每個人的意義,就是提高了生存質(zhì)量,提升了幸福感、獲得感。
該摒棄的堅決摒棄
“寧夏的每一分綠色都來之不易、彌足珍貴,必須像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境、像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,承擔起維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命?!弊灾螀^(qū)人大代表王天珍說,守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線,必須要堅決摒棄“先污染后治理,邊治理邊污染”的發(fā)展模式,高污染、高耗能、高排放項目一律不引進,嚴格落實環(huán)保評價一票否決制,從根本上提升發(fā)展質(zhì)量,土壤環(huán)境越來越好。另一方面,要切實堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變。他建議,加快制定生態(tài)保護紅線管控政策,實施沿黃生態(tài)廊道、綠洲、綠網(wǎng)提升工程,著力構(gòu)建安全生態(tài)綠色屏障。
構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境保護法治屏障
新時代推進生態(tài)文明建設(shè),必須用最嚴格制度最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,讓保護生態(tài)環(huán)境生命線成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
自治區(qū)人大代表劉彥寧說,過去幾年里,自治區(qū)人大常委會出臺了寧夏生態(tài)保護紅線管理條例、寧夏大氣污染防治條例、寧夏污染物排放管理條例等一系列地方性法規(guī),保護寧夏的碧水、藍天、凈土,在寧夏現(xiàn)行生效的149件法規(guī)中,有近三分之一的法規(guī)都是圍繞生態(tài)立法,為寧夏打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅強的法治保障。2019年,又出臺了寧夏水污染防治條例,助力寧夏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)?!吧鷳B(tài)環(huán)境保護離不開法律支撐,我們要繼續(xù)織牢織密生態(tài)保護的法律網(wǎng),在保護土壤環(huán)境方面加強立法?!?
劉彥寧表示,法律的意義在于實施。盡管在近年的執(zhí)法檢查中,能明顯感覺到各地加大了對生態(tài)的重視力度,生態(tài)環(huán)境保護取得了較好的成效,但生態(tài)文明建設(shè)是系統(tǒng)性、長期性工程,不可能一蹴而就,希望各級政府及相關(guān)部門能夠保持對生態(tài)環(huán)保投入力度,各級人大及其常委會也要加大執(zhí)法檢查力度,督促環(huán)保系列法規(guī)有效實施。
為高質(zhì)量發(fā)展提供“新動能”
實施好生態(tài)文明建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供“新動能”、騰出更多環(huán)境容量和發(fā)展空間,已成為代表們的共識。
在審議中,代表們圍繞如何把握黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略集思廣益。
“黃河流域治理和高質(zhì)量發(fā)展,不是單一的生態(tài)問題或者產(chǎn)業(yè)問題,要以科學規(guī)劃、綜合治理、系統(tǒng)治理的思路,跳出生態(tài)抓生態(tài),跳出產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè),綜合謀劃好項目和生態(tài)保護,制定科學的綜合性規(guī)劃?!弊灾螀^(qū)人大代表李剛軍說。
良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉,也是人民幸福生活的增長點和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點。
“要繼續(xù)加大對黃河戰(zhàn)略的研究和推進,在治理上要以干流為主、支流為脈、統(tǒng)籌治理、全面治理,制定全面規(guī)劃,堅持山水林田湖草一體化治理?!弊灾螀^(qū)人大代表張煒說,要搶抓黃河生態(tài)治理政策機遇,對接國家相關(guān)部委爭取項目和資金,加快實施清水河及區(qū)內(nèi)其他沿黃水系綜合治理工程;在利通區(qū)、青銅峽市、靈武市、永寧縣等縣(市、區(qū))設(shè)立現(xiàn)代化節(jié)水灌區(qū)試點,加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,研發(fā)和推廣高效節(jié)水設(shè)施,啟動現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)。
關(guān)注農(nóng)村環(huán)保難題
隨著生態(tài)文明建設(shè)的逐步推進,寧夏的山山水水變得越來越靚麗。但對于農(nóng)村基層群眾來說,仍有一些環(huán)保難題亟待破解。
“2018年禁止焚燒秸稈后,群眾田里的秸稈就沒法隨意處理了,我們只好組織群眾將每家每戶田里的秸稈收集起來,堆積在村里打場的空地上。一堆,就是兩年多。”來自銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)鎮(zhèn)河村的自治區(qū)人大代表謝玉梅說,為了防止秸稈被大風吹散造成新的污染,村委會專門花錢買來薄膜,將其覆蓋起來,并定期雇用鏟車進行整理。2018年年底,眼看收來的秸稈堆成了山,謝玉梅和村委會商議,花了3萬元,雇用垃圾轉(zhuǎn)運車,將其拉到寧東垃圾處理站處理。2019年年底,又一個新的秸稈小山堆起來了?!斑@些秸稈慢慢腐爛,散發(fā)出難聞的氣味,群眾也有意見?!敝x玉梅說,“我和附近幾個村的村黨支部書記一見面就相互問,你們的秸稈咋處理了,大家都沒有好的辦法。燒又不能燒,拉又拉不走,這成了現(xiàn)在農(nóng)村群眾頭疼的問題?!?
最近,謝玉梅又有了新的擔憂:冬季天干物燥,她擔心堆積成山的秸稈會引發(fā)火災(zāi)。謝玉梅說:“如果對2020年生態(tài)環(huán)保工作有什么新期待,我們的期盼就是,能盡快解決農(nóng)村秸稈回收處理問題,青海賽宇環(huán)保,讓農(nóng)村環(huán)境真正靚麗起來?!?/p>