《通知》要求,要規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法程序,明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),按照我省規(guī)范生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的“131”工作法展開?!?”:建立執(zhí)法任務(wù)清單制度,即從源頭上嚴(yán)格把好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法任務(wù)發(fā)起關(guān),對(duì)年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行分解,建立執(zhí)法任務(wù)清單。執(zhí)法人員按照清單內(nèi)容開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,西寧環(huán)保設(shè)備廠家,嚴(yán)禁隨意改變檢查內(nèi)容、范圍,嚴(yán)禁開展未經(jīng)批準(zhǔn)的執(zhí)法活動(dòng),杜絕隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等行為,提高執(zhí)法規(guī)范性。“3”:突出3個(gè)現(xiàn)場執(zhí)法要點(diǎn),即將排污許可制落實(shí)情況作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,將環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息作為執(zhí)法檢查的重要依據(jù),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法檢查模式?!?”:建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與業(yè)務(wù)管理聯(lián)動(dòng)閉環(huán)機(jī)制,即完善移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)一企一檔內(nèi)容,及時(shí)將企業(yè)排污許可證申領(lǐng)、行政許可、信訪、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、行政處罰等信息收集歸檔,同時(shí),生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)與排污許可管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控等相關(guān)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)要通力合作、協(xié)同配合,共同督導(dǎo)問題整改,形成工作閉環(huán)。
《通知》提出,要強(qiáng)化執(zhí)法稽查,打造執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查的“防火墻”“助推器”作用,重點(diǎn)對(duì)綜合執(zhí)法行動(dòng)、突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)等生態(tài)環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)工作完成情況和群眾、企業(yè)信訪反映的執(zhí)法不規(guī)范問題進(jìn)行稽查,同時(shí)加強(qiáng)稽查結(jié)果運(yùn)用,對(duì)稽查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通報(bào)、限期整改,對(duì)履職不到位、造成重大不利影響的,依規(guī)依紀(jì)依法實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)涉嫌違紀(jì)違法或涉嫌犯罪的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)典型案例,向社會(huì)公開曝光。
《通知》指出,要聚焦執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域,形成執(zhí)法合力。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要密切聯(lián)系、上下一心、形成合力,以工業(yè)污染源現(xiàn)場執(zhí)法檢查為重點(diǎn),集中力量做好重點(diǎn)排污單位生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和企業(yè)幫扶工作。
《通知》強(qiáng)調(diào),要提高執(zhí)法精準(zhǔn)度,合理設(shè)置現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次。認(rèn)真落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,以“雙隨機(jī)、一公開”檢查為抓手,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,借助企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),科學(xué)設(shè)置隨機(jī)抽查比例,引導(dǎo)企業(yè)提高自主守法意識(shí)。同時(shí),強(qiáng)化無人機(jī)飛檢、污染源在線監(jiān)控遠(yuǎn)程抽查、熱點(diǎn)網(wǎng)格數(shù)據(jù)研判、分表計(jì)電核查等先進(jìn)科技執(zhí)法手段運(yùn)用,大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法工作。
近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)污染源生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)污染源生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作,優(yōu)化現(xiàn)場執(zhí)法流程,提升執(zhí)法效能。