近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》從完善政策機(jī)制、健全管理制度、強(qiáng)化科技支撐等方面，提出了引導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)綠化的政策制度措施，為科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)、建設(shè)美麗中國(guó)指明方向。

　　科學(xué)綠化是維護(hù)生態(tài)安全的重要舉措

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，科學(xué)綠化是遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在要求，是改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)生態(tài)安全的重要舉措，對(duì)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)具有重大意義。

　　國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)劉東生對(duì)記者表示，目前全國(guó)森林覆蓋率已達(dá)到23.04%，森林蓄積量超過(guò)175億立方米，森林面積達(dá)到2.2億公頃，草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56%，森林面積和森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長(zhǎng)”。

　　“但是，我國(guó)總體上仍是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，推進(jìn)國(guó)土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)民生福祉，任重而道遠(yuǎn)?！眲|生指出，近年來(lái)，一些地區(qū)在推進(jìn)國(guó)土綠化中，還存在急功近利，違背自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)原則等問(wèn)題，有的地方甚至出現(xiàn)以生態(tài)建設(shè)之名行生態(tài)損毀之實(shí)的生態(tài)形式主義問(wèn)題，此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，能有效指導(dǎo)各地科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化，十分必要。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》共3個(gè)部分16條，對(duì)科學(xué)綠化提出了哪些明確要求？劉東生用4個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行了概括：在哪造，造什么，怎么造，怎么管。

　　“關(guān)于在哪造的問(wèn)題，要做好綠化相關(guān)規(guī)劃，做到‘多規(guī)合一’；關(guān)于造什么的問(wèn)題，須做到以水定綠，做到國(guó)土綠化的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合；關(guān)于怎么造的問(wèn)題，西寧水土保持，要以自然修復(fù)為主，人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合，宜封則封、宜飛則飛、宜造則造；關(guān)于怎么管的問(wèn)題，要建立完善養(yǎng)護(hù)管護(hù)制度和投入機(jī)制，保證成林率?！?劉東生說(shuō)。

　　科學(xué)綠化堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先 自然恢復(fù)為主

　　科學(xué)綠化是對(duì)整個(gè)林草生態(tài)建設(shè)的高水平頂層設(shè)計(jì)，要求針對(duì)不同地區(qū)的氣候地理?xiàng)l件，按照自然稟賦的差異進(jìn)行科學(xué)謀劃。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。

　　中國(guó)工程院院士、北京林業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)尹偉倫表示，科學(xué)綠化就是尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律開(kāi)展綠化和生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮更大的生態(tài)功能和生產(chǎn)潛力，提升生態(tài)建設(shè)、生態(tài)工程的綜合效益。

　　“《指導(dǎo)意見(jiàn)》是提升綠化水平的一個(gè)重要指導(dǎo)文件，不僅具有現(xiàn)實(shí)意義，而且它將長(zhǎng)期影響我國(guó)森林質(zhì)量、功能以及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，對(duì)構(gòu)筑我國(guó)生態(tài)安全屏障發(fā)揮重要作用?！币鼈愓f(shuō)。

　　提高森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力 助力碳達(dá)峰碳中和

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加大森林撫育、退化林修復(fù)力度，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)和功能，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、穩(wěn)定性和碳匯能力。

　　記者了解到，2020年我國(guó)完成造林677萬(wàn)公頃、森林撫育837萬(wàn)公頃、種草改良草原283萬(wàn)公頃，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力進(jìn)一步提升。

　　劉東生指出，森林草原等生態(tài)系統(tǒng)具有固碳作用，森林大概吸收8%，草原大約是1%，濕地大約0.5%。因此，生態(tài)碳匯在應(yīng)對(duì)氣候變化等過(guò)程中扮演著重要角色。他介紹道，我國(guó)已有194個(gè)國(guó)家森林城市，覆蓋全國(guó)26個(gè)省份，還建設(shè)了一批森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊。下一步還將通過(guò)擴(kuò)大森林面積、提升森林質(zhì)量增加碳匯總量，為碳達(dá)峰碳中和作出貢獻(xiàn)。

　　“十四五”時(shí)期，科學(xué)綠化工作將如何走深入走實(shí)？劉東生談到，未來(lái)一段時(shí)期，整個(gè)綠化工作將由過(guò)去注重?cái)?shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，推動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化。

　　中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉世榮表示，綠化是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，必須久久為功。一方面，要遵從生態(tài)學(xué)的原理及演替規(guī)律；另一方面，要全面提升國(guó)土綠化的質(zhì)量水平；再一方面，要把過(guò)去簡(jiǎn)單增綠拓展到為人類的繁衍和生態(tài)系統(tǒng)功能提升的綠化。

　　國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長(zhǎng)張煒則談到，要根據(jù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展科學(xué)綠化試點(diǎn)示范，指導(dǎo)試點(diǎn)省編制實(shí)施方案，強(qiáng)化省級(jí)層面科學(xué)綠化的頂層設(shè)計(jì)。

　　“下一步，將抓好《指導(dǎo)意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗中國(guó)提供良好生態(tài)保障，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”劉東生說(shuō)。（記者余璐）