“新中國成立以來,經(jīng)過70年的治理,淮河的面貌發(fā)生了徹底改變,取得了輝煌的成就,為流域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障,它逐漸從水患深重變?yōu)榘残男腋:??!苯眨?a class="arc_keyword" href="/a/xinwendongtai/qiyexinwen/1466.html">水利部副部長魏山忠在接受人民網(wǎng)記者采訪時如是說。
淮河,是新中國第一條全面系統(tǒng)治理的大河?!耙欢ㄒ鸦春有藓谩保?0年前毛澤東主席發(fā)出了治理淮河的偉大號召。70年來,國務院先后12次召開治淮會議,作出一系列重大決策部署。
隨著時間的推移,站在新的時代,習近平總書記在今年8月考察淮河時強調(diào),70年來,淮河治理取得顯著成效,防洪體系越來越完善,防汛抗洪、防災減災能力不斷提高。要把治理淮河的經(jīng)驗總結(jié)好,認真謀劃“十四五”時期淮河治理方案。
“曾經(jīng)的淮河水患嚴重,常常是大雨大災、小雨小災、無雨旱災?;春釉恰铍y治理的河流’,歷史上平均每百年發(fā)生水災94次?!蔽荷街冶硎?,70年間為系統(tǒng)治理淮河,我國總投入共計9241億元,直接經(jīng)濟效益47609億元,投入產(chǎn)出比1:5.2?;春拥南到y(tǒng)治理、開發(fā)與保護,有力地促進了人與自然和諧相處、水資源可持續(xù)利用和水生態(tài)系統(tǒng)的有效保護,為流域經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生命財產(chǎn)安全和生活水平提高提供了重要保障。
回顧70年的治淮歷程,魏山忠談到,我國治理淮河有六條寶貴經(jīng)驗。一是堅持黨的領導,這是做好淮河治理的根本保證。70年來,黨的幾代最高領導人都對治理淮河作出了重要指示,為治淮工作把脈定向,提供了科學的指南。二是堅持統(tǒng)一規(guī)劃,這是做好淮河治理的重要遵循。無論是淮河還是其他江河,河流的治理既有江河水資源干支流相互影響的自然屬性,更有經(jīng)濟社會發(fā)展、各個相關部門需求的社會屬性,是一個系統(tǒng)工程,必須做好頂層設計,做好綜合規(guī)劃。三是堅持完善工程體系,西寧環(huán)評代辦,這是做好淮河治理的重要基礎?;春又卫韽碗s,我國掀起了三次大規(guī)模治淮的高潮,持續(xù)穩(wěn)定加大投入,堅持一張藍圖繪到底,久久為功,目前已基本建成了布局合理、措施匹配、調(diào)度靈活的治理和保護工程體系。
“其次,堅持依法科學調(diào)度,這是取得淮河防汛抗旱勝利的關鍵所在。從控制洪水到管理洪水,依法科學靈活調(diào)度水利工程,發(fā)揮‘攔、蓄、泄、分、行、排’方面的作用。一次次戰(zhàn)勝了淮河流域發(fā)生的洪澇災害,奪取了一次次防汛斗爭的勝利。然后,堅持統(tǒng)籌保護與治理,這是建設幸福淮河的關鍵舉措。上世紀80年代淮河水污染問題十分嚴重,通過開展淮河水體變清等重大行動,充分利用水利工程體系、統(tǒng)籌保護與治理、實施跨區(qū)域跨部門的水污染聯(lián)防,取得了明顯的成效。最后,堅持團結(jié)治水,這是做好淮河治理的重要保障。70年以來,治淮始終堅持統(tǒng)一規(guī)劃,上中下游、左右岸兼治,加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善處理好全局和局部、近期與長遠的關系,平衡各方的利益,走出了一條顧全大局、團結(jié)治水的經(jīng)驗之路。”魏山忠介紹道。
對于下一步如何全面提升淮河流域抗災現(xiàn)代化水平。魏山忠表示,水利部將緊扣“幸福河”和“高質(zhì)量”兩個關鍵詞,科學謀劃“十四五”時期淮河治理和2035年遠景目標,加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎設施網(wǎng)絡,謀劃建設一批基礎性、樞紐性、流域性的重大項目,全面提升淮河流域抗御自然災害的現(xiàn)代化水平,不斷強化河湖管理,持續(xù)提升水資源和水生態(tài)環(huán)境安全保障能力,推動淮河流域生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。(記者 余璐)