第十三屆全國人大常委會第二十二次會議13日對長江保護法草案進(jìn)行了二次審議。草案二審稿提出,明確國務(wù)院建立長江流域協(xié)調(diào)機制,并概括性規(guī)定其有關(guān)職責(zé)。
草案二審稿提出,在草案相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,明確國務(wù)院建立長江流域協(xié)調(diào)機制,并概括性規(guī)定其有關(guān)職責(zé),即:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督長江保護工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江保護重大政策、重大規(guī)劃、重大事項,督促、檢查長江保護重要工作的落實情況。
作為中國第一部流域?qū)iT法律,建立健全長江流域規(guī)劃體系,對于加強長江保護、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。草案二審稿提出,增加一條規(guī)定:國家建立以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),空間規(guī)劃為基礎(chǔ),專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐的長江流域規(guī)劃體系,充分發(fā)揮規(guī)劃對推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用。
國務(wù)院和有關(guān)部門出臺了長江禁漁及加強執(zhí)法等方面的規(guī)定和舉措。為進(jìn)一步做好銜接,草案二審稿提出,考慮到本法施行日期與長江禁漁的起始日期不一致,也為將來政策的調(diào)整留有余地,將“在本法實施之日起十年內(nèi)”改為“在國家規(guī)定的期限內(nèi)”全面禁止生產(chǎn)性捕撈。
草案二審稿還表示,對加強長江流域禁捕執(zhí)法工作、嚴(yán)厲打擊破壞漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的捕撈行為作出規(guī)定;并在漁業(yè)法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,對違反禁捕規(guī)定的行為加重處罰。(李純 黃鈺欽)
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