米志付說:“如果發(fā)達(dá)國家能夠按照既定規(guī)劃兌現(xiàn)承諾,對發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家自身及全球都有很好助益。”
去年在波蘭卡托維茲舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上,中方在談判過程中發(fā)揮了重要作用,推動大會達(dá)成了有關(guān)《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則的一攬子成果。
英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所政策與傳播主任鮑勃·沃德接受新華社采訪時說:“發(fā)達(dá)國家需要兌現(xiàn)承諾,增加來自公共和私人領(lǐng)域的年度資金流,以便到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候資金,并在這之后持續(xù)提高相關(guān)的資金水平?!?
施密特在會議期間的記者招待會上說:“我們需要解決與《巴黎協(xié)定》第六條相關(guān)的問題,這對于落實協(xié)定非常關(guān)鍵。中國作為重要的一方正與我們緊密合作,推動相關(guān)協(xié)議達(dá)成?!?
11月初,中國生態(tài)環(huán)境部向巴基斯坦援助了4000套太陽能光伏系統(tǒng)和發(fā)光二極管(LED)燈,旨在增強巴國內(nèi)尤其是瓜達(dá)爾地區(qū)應(yīng)對氣候變化的能力,打造綠色瓜達(dá)爾。
全球應(yīng)對氣候變化的呼聲越來越高,即便美國政府在11月4日宣布正式啟動退出《巴黎協(xié)定》的程序,美國國會的一個代表團(tuán)仍前來參加本屆大會,并表達(dá)了對應(yīng)對氣候變化的支持。歐洲國家也普遍認(rèn)識到,應(yīng)對氣候變化已到了刻不容緩的時候。
在《報告》中,中方敦促發(fā)達(dá)國家以透明、可預(yù)見、基于公共資金的方式,向發(fā)展中國家提供充足、持續(xù)、及時的支持,包括兌現(xiàn)到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾,并在此基礎(chǔ)上提出加強對發(fā)展中國家資金支持的目標(biāo)、路線圖和時間表,同時切實提高資金支持的透明度。
正在西班牙馬德里舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上,各方達(dá)成氣候目標(biāo)的時間越來越緊迫,西寧排污許可證,但發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的分歧仍有待解決。中國作為負(fù)責(zé)任大國,不僅以合作共贏的精神發(fā)揮橋梁作用推動談判,還積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國情的國際責(zé)任,在全球生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮“中國作用”。
據(jù)《報告》介紹,經(jīng)初步核算,2018年中國碳強度(單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放)比2005年累計下降45.8%,且已經(jīng)提前達(dá)到2020年碳強度比2005年下降40%至45%的承諾,基本扭轉(zhuǎn)了溫室氣體排放快速增長的局面,非化石能源占能源消費的比重達(dá)到14.3%。
埃登霍費爾說:“如果中國能夠在建設(shè)綠色經(jīng)濟上持續(xù)投入,這是非常好的事情,因為這有助降低溫室氣體排放,并且這種投入遲早也會帶來回報,推動中國進(jìn)一步繁榮發(fā)展?!保◤埣覀?任珂 馮俊偉)
中英學(xué)者10月在英國期刊《自然·能源》上發(fā)表的研究也指出,中國針對燃煤火電機組采取的超低排放改造措施已取得顯著成效。截至2017年底,所有類型火電機組產(chǎn)生的二氧化硫等污染物排放量大幅下降。
落實綠色轉(zhuǎn)型
英國倫敦大學(xué)學(xué)院氣候變化學(xué)者米志付對新華社記者說:“中國在氣候變化談判中,一直發(fā)揮發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家橋梁的作用,促進(jìn)發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的技術(shù)和資金支持。”
中國不但積極、建設(shè)性地推進(jìn)氣候多邊進(jìn)程,也在切實行動應(yīng)對氣候變化。
“如果沒有更好的南南合作,全球就不可能避免危險的氣候變化影響并塑造一個可持續(xù)的經(jīng)濟?!蔽值抡f:“通過‘一帶一路’倡議,中國有非常好的機會與眾多發(fā)展中國家合作發(fā)展可持續(xù)、清潔的基礎(chǔ)設(shè)施?!?
推動談判前行
應(yīng)對氣候變化進(jìn)程中,中國積極倡導(dǎo)南南合作,為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。
德國波茨坦氣候影響研究所所長奧特馬爾·埃登霍費爾告訴新華社記者:“我們認(rèn)識到僅靠歐洲本身不可能為全球在這方面帶來改變,歐洲已準(zhǔn)備好與希望采取行動的各方合作,而中國肯定能成為其中的重要伙伴?!?
資金問題也有待各方取得新進(jìn)展。中國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2019年度報告》(下稱《報告》)指出,當(dāng)前氣候多邊進(jìn)程面臨的最大問題就是發(fā)達(dá)國家提供支持的政治意愿不足。
倡導(dǎo)南南合作
據(jù)《報告》介紹,截至2019年9月,中國已與其他發(fā)展中國家簽署30多份氣候變化南南合作諒解備忘錄,合作建設(shè)低碳示范區(qū)、開展減緩和適應(yīng)氣候變化項目、舉辦應(yīng)對氣候變化南南合作培訓(xùn)班。
本屆大會,各方仍需完成遺留問題談判。無論是聯(lián)合國秘書長古特雷斯,還是本屆大會主席、智利環(huán)境部長卡羅琳娜·施密特,都在講話中提到了盡快完成《巴黎協(xié)定》第六條談判的重要性,這將有助相關(guān)碳市場機制發(fā)展和運作。