先看“堵”。新疆從制度入手,于2016年實施了《農(nóng)田地膜管理條例》,讓“白色污染”治理有章可循。該自治區(qū)按照減量使用傳統(tǒng)地膜和推廣應(yīng)用安全可控替代產(chǎn)品思路,研發(fā)推廣無膜栽培、可降解生物地膜等技術(shù);探索針對不同作物、不同栽培方式的降解地膜使用;利用科研院校優(yōu)勢,開發(fā)推廣秸稈粉碎還田與殘膜回收聯(lián)合作業(yè)機械,提升地表殘膜回收率。一系列舉措,“堵”出了成效。
筆者認(rèn)為,新疆治理農(nóng)田“白色污染”取得實效,一條重要經(jīng)驗是做好了堵疏結(jié)合文章。
再看“疏”。新疆精心培育地膜回收體系,千方百計推動殘膜回收,并為殘膜資源化利用創(chuàng)造條件。圍繞地膜回收補貼機制建立、地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點、地膜回收專業(yè)合作社扶持培育、殘膜回收機械作業(yè)補助試點、殘膜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等環(huán)節(jié),構(gòu)建了“公司+合作社+農(nóng)戶”的體系,形成“回收—加工半成品—成品—銷售—再次回收”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,讓殘膜有了好去處,“疏”出了好成果。
治理農(nóng)田“白色污染”是個系統(tǒng)工程,涉及法律法規(guī)、補貼政策、可降解地膜應(yīng)用回收、殘膜資源化利用等一系列問題,需多管齊下、多方聯(lián)動。其實,無論何種治理方式,都可歸結(jié)為“堵”或“疏”。筆者相信,圍繞這兩方面做文章,并建立科學(xué)合理的治理機制,一定會讓“失色”農(nóng)田回歸“本色”。(馬呈忠) 保持農(nóng)田“本色”,保護和提升農(nóng)田“地力”,是農(nóng)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來,農(nóng)膜殘留困擾著一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),“白色污染”成為農(nóng)田“失色”的重要原因。作為全國農(nóng)田地膜覆蓋面積最大的省區(qū),西寧環(huán)評代辦,新疆高度重視農(nóng)田“白色污染”治理,2016年至今,全區(qū)畝均農(nóng)膜殘留量持續(xù)下降;去年秋季到今年春季,全區(qū)(不含兵團)地膜回收量近12.8萬噸,回收率逾76%。