湖北省提出利用“三線一單”管控平臺(tái)，逐步集成污染源普查、環(huán)境調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急預(yù)警體系、源解析、生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，不斷細(xì)化“三線一單”的數(shù)據(jù)支撐體系和分區(qū)管控要求。
　　“我們將此項(xiàng)工作列入全省重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，納入青海省委省政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見?！鼻嗪Ｊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)察專員郭竟世說。
　　如何統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的尺度和關(guān)系？如何將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人的行為控制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間？近日，繼上海等省市之后，浙江、湖北、貴州、青海四省“三線一單”成果依次通過審核，“三線一單”的編制完成和落地應(yīng)用將給地方發(fā)展樹立綠色準(zhǔn)則。
　　“前幾天，我們印發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┘扒嗪Ｊ　€一單’生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見》，對(duì)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用提出了意見建議?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司劉薇說。（呂望舒）

　　成果最終的生命力，將體現(xiàn)在應(yīng)用的領(lǐng)域中，價(jià)值就體現(xiàn)在成果落地上。與會(huì)專家們紛紛指出，各省在后續(xù)工作中應(yīng)當(dāng)注重做好成果的完善，不論是與各個(gè)政府部門，還是與各有關(guān)企業(yè)，都可以在應(yīng)用方面做一些嘗試。
　　“除了了解相關(guān)部門情況，我們每月也會(huì)調(diào)度各地編制工作進(jìn)展，定期通報(bào)，召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)工作滯后或存在困難的地方進(jìn)行幫扶督促。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳副廳長單錦炎說。
　　抓好成果應(yīng)用，確?！叭€一單”成果落地
　　青海省根據(jù)“三線”劃定成果，綜合確定環(huán)境管控單元563個(gè)，初步劃定全省生態(tài)空間50.4萬平方公里，占全省國土面積72.3%，體現(xiàn)出青海省“最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的使命擔(dān)當(dāng)。
　　湖北省在編制成果時(shí)考慮自身“千湖之省”的特點(diǎn)，以水環(huán)境管控分區(qū)圖層作為基準(zhǔn)圖層，逐步融合生態(tài)、大氣、土壤等內(nèi)容，共劃定環(huán)境管控單元1076個(gè)。
　　浙江省作為臨海省份，在劃定環(huán)境管控單元時(shí)不僅僅劃定了2511個(gè)陸域環(huán)境管控單元，還劃定了206個(gè)海洋環(huán)境管控單元，將陸海環(huán)境統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展。
　　搭建信息平臺(tái)、開展技術(shù)培訓(xùn)、積極借鑒學(xué)習(xí)是各省在這項(xiàng)工作中不謀而合的選擇。這些工作不僅讓編制過程更加科學(xué)合理，同時(shí)也促進(jìn)了“三線一單”成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
　　貴州省劃設(shè)綜合管控單元1341個(gè)，其中優(yōu)先管控單元769個(gè)，占全省面積43.29%，重點(diǎn)管控單元427個(gè)，占全省面積15.26%。
　　今年第一批12個(gè)省份的成果審核結(jié)束后，明年的重點(diǎn)工作也將轉(zhuǎn)向應(yīng)用情況。
　　在四省“三線一單”編制成果審核會(huì)上，“高度重視”成為高頻詞，分管副省長為組長的“三線一單”編制組成為每個(gè)省的標(biāo)配。
　　管好兩個(gè)空間，優(yōu)先保護(hù)和規(guī)劃發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
　　抓住管控核心，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)矩立在前
　　“所以說，劃定好優(yōu)先管控單元和重點(diǎn)管控單元，規(guī)范單元內(nèi)的生產(chǎn)生活等活動(dòng)，有序發(fā)展，將過去分散的、不明確的、不能落地的管控要求集成起來，講清楚、說明白，這就是‘三線一單’成果的意義?！眲⒁阏f。
　　“三線一單”這一硬約束，就是要對(duì)各地國土空間的保護(hù)和開發(fā)提出一種剛性要求，改變生態(tài)環(huán)境保護(hù)跟著規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目走的情況，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)矩立在前面，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與國土空間開發(fā)的重要抓手。
　　在這項(xiàng)工作中，主要的成果就是如何劃定環(huán)境管控單元。此次通過審核的四省在劃定管控單元的工作上，結(jié)合地方特點(diǎn)，有的放矢，各有特色。
　　信息技術(shù)是支撐。
　　為了使“三線一單”編制成果充分銜接各方面政策規(guī)劃，體現(xiàn)各地的實(shí)際特點(diǎn)，各省生態(tài)環(huán)境廳帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)與省級(jí)相關(guān)部門開展多輪一對(duì)一對(duì)接工作，通過召開座談會(huì)、廳長辦公會(huì)、省長專題會(huì)等充分吸納聽取相關(guān)部門有關(guān)建議和意見。
　　“三線一單”是一套生態(tài)環(huán)境分區(qū)的管控體系，“三線”是劃框子，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的邊界和底線，銜接資源開發(fā)利用的上線；“一單”就是定規(guī)則，規(guī)范開發(fā)行為，約束活動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模，通過負(fù)面清單確定一個(gè)地方在生態(tài)環(huán)境資源約束下能干什么、不能干什么。
　　“貴州省‘三線一單’的編制成果已為全省產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、水利規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等多項(xiàng)專題工作提供了有力的技術(shù)支撐。同時(shí)，我們?cè)谝?guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)中也充分銜接‘三線一單’成果，推動(dòng)了成果落地實(shí)施?！辟F州省生態(tài)環(huán)境廳副廳長孟宇光介紹說。
　　浙江省“三線一單”成果中指出，根據(jù)浙江省實(shí)際情況，將出臺(tái)一系列配套的“三線一單”實(shí)施管理辦法等，納入法治化軌道。生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間劃定結(jié)果及其管控要求按照下一步生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估優(yōu)化、自然保護(hù)地體系調(diào)整成果進(jìn)行調(diào)整更新。
　　溝通協(xié)調(diào)是保障。
　　清華大學(xué)教授劉毅表示，在劃定環(huán)境管控單元時(shí)，優(yōu)先保護(hù)單元通常是生態(tài)功能極重要和重要區(qū)域，要以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，但也要允許不妨礙其生態(tài)功能的一些點(diǎn)狀開發(fā)。按照保護(hù)的嚴(yán)格程度來分，又分為生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間，前者的保護(hù)程度最高，要嚴(yán)格落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線的管理規(guī)定。而重點(diǎn)管控單元主要是指當(dāng)前或未來即將是人類活動(dòng)非常頻繁的空間，例如工業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)等。
　　高位推動(dòng)是引領(lǐng)。
　　“三線一單”編制成果通過審核僅僅是第一步，如何將成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將是各省下一步工作的重點(diǎn)。