“新中國成立以來，經(jīng)過70年的治理，淮河的面貌發(fā)生了徹底改變，取得了輝煌的成就，為流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的保障，它逐漸從水患深重變?yōu)榘残男腋：??！苯眨?a class="arc_keyword" href="/a/xinwendongtai/qiyexinwen/1466.html">水利部副部長魏山忠在接受人民網(wǎng)記者采訪時如是說。
淮河，是新中國第一條全面系統(tǒng)治理的大河?！耙欢ㄒ鸦春有藓谩保?0年前毛澤東主席發(fā)出了治理淮河的偉大號召。70年來，國務(wù)院先后12次召開治淮會議，作出一系列重大決策部署。
隨著時間的推移，站在新的時代，習(xí)近平總書記在今年8月考察淮河時強(qiáng)調(diào)，70年來，淮河治理取得顯著成效，防洪體系越來越完善，防汛抗洪、防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。要把治理淮河的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，認(rèn)真謀劃“十四五”時期淮河治理方案。
“曾經(jīng)的淮河水患嚴(yán)重，常常是大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)、無雨旱災(zāi)?；春釉恰铍y治理的河流’，歷史上平均每百年發(fā)生水災(zāi)94次?！蔽荷街冶硎荆?0年間為系統(tǒng)治理淮河，我國總投入共計(jì)9241億元，直接經(jīng)濟(jì)效益47609億元，投入產(chǎn)出比1：5.2?；春拥南到y(tǒng)治理、開發(fā)與保護(hù)，有力地促進(jìn)了人與自然和諧相處、水資源可持續(xù)利用和水生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)，為流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生命財產(chǎn)安全和生活水平提高提供了重要保障。
回顧70年的治淮歷程，魏山忠談到，我國治理淮河有六條寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好淮河治理的根本保證。70年來，黨的幾代最高領(lǐng)導(dǎo)人都對治理淮河作出了重要指示，為治淮工作把脈定向，提供了科學(xué)的指南。二是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，這是做好淮河治理的重要遵循。無論是淮河還是其他江河，河流的治理既有江河水資源干支流相互影響的自然屬性，更有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、各個相關(guān)部門需求的社會屬性，是一個系統(tǒng)工程，必須做好頂層設(shè)計(jì)，做好綜合規(guī)劃。三是堅(jiān)持完善工程體系，西寧環(huán)評代辦，這是做好淮河治理的重要基礎(chǔ)?；春又卫韽?fù)雜，我國掀起了三次大規(guī)模治淮的高潮，持續(xù)穩(wěn)定加大投入，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，目前已基本建成了布局合理、措施匹配、調(diào)度靈活的治理和保護(hù)工程體系。
“其次，堅(jiān)持依法科學(xué)調(diào)度，這是取得淮河防汛抗旱勝利的關(guān)鍵所在。從控制洪水到管理洪水，依法科學(xué)靈活調(diào)度水利工程，發(fā)揮‘?dāng)r、蓄、泄、分、行、排’方面的作用。一次次戰(zhàn)勝了淮河流域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，奪取了一次次防汛斗爭的勝利。然后，堅(jiān)持統(tǒng)籌保護(hù)與治理，這是建設(shè)幸?；春拥年P(guān)鍵舉措。上世紀(jì)80年代淮河水污染問題十分嚴(yán)重，通過開展淮河水體變清等重大行動，充分利用水利工程體系、統(tǒng)籌保護(hù)與治理、實(shí)施跨區(qū)域跨部門的水污染聯(lián)防，取得了明顯的成效。最后，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，這是做好淮河治理的重要保障。70年以來，治淮始終堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，上中下游、左右岸兼治，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理好全局和局部、近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，平衡各方的利益，走出了一條顧全大局、團(tuán)結(jié)治水的經(jīng)驗(yàn)之路。”魏山忠介紹道。
對于下一步如何全面提升淮河流域抗災(zāi)現(xiàn)代化水平。魏山忠表示，水利部將緊扣“幸福河”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，科學(xué)謀劃“十四五”時期淮河治理和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，謀劃建設(shè)一批基礎(chǔ)性、樞紐性、流域性的重大項(xiàng)目，全面提升淮河流域抗御自然災(zāi)害的現(xiàn)代化水平，不斷強(qiáng)化河湖管理，持續(xù)提升水資源和水生態(tài)環(huán)境安全保障能力，推動淮河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。（記者 余璐）
