近日，昆明市完成4個城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置地方標準的備案。該4項標準7月1日發(fā)布，8月1日起實施，與 2019年發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地利用技術規(guī)范》(DB5301/T 41-2019)一起形成了系統(tǒng)全面的城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置地方標準體系。

　　4個標準包括

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項目環(huán)保驗收技術指南》（DB5301/T45-2020）（以下簡稱“項目驗收技術指南”）

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置企業(yè)環(huán)保檢查技術指南》（DB5301/T 46-2020）（以下簡稱“企業(yè)環(huán)保檢查技術指南”）

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》（DB5301/T 47-2020）（以下簡稱“環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范”）

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置規(guī)范》（DB5301/T48-2020）（以下簡稱“處理處置規(guī)范”）

　　四項標準的備案，標志著該四項標準的制定正式完成

　　城鎮(zhèn)污水處理廠污泥是污水處理的產(chǎn)物，截至2019年末，昆明市共建成38座城鎮(zhèn)污水處理廠，設計污水處理能力242.7萬立方米/天，實際處理規(guī)模202.07立方米/天，污泥產(chǎn)生量約1000噸/天。污泥既含有有機質和氮磷鉀等植物營養(yǎng)成分，青海賽宇環(huán)保，又含有重金屬和有毒有害物質，如果不能對污泥規(guī)范化處理處置，將會造成二次污染和資源浪費。

　　國家2015年實施的《水污染防治行動計劃》（俗稱“水十條”）提出：污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。然而，目前國內(nèi)城市“重水輕泥”的現(xiàn)象普遍存在，污泥規(guī)范化處理處置的難題亟待破解?！?/p>

　　我國最早于上世紀八十年代就頒布了《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》（GB4284-84），在2009-2011年間發(fā)布了針對不同污泥處置方式的泥質標準，2018年又對污泥農(nóng)用標準進行了修訂。然而，現(xiàn)有國家標準主要是泥質標準，尚缺乏覆蓋污泥處理處置全流程的技術規(guī)范和技術指南，部分污泥處理處置環(huán)節(jié)應達到的技術要求、管理要求還不明確，污泥處理處置全過程管理規(guī)范化進程有待推進。

　　為進一步規(guī)范污泥處理處置全過程，2020年3月及4月，經(jīng)昆明市政府批準，昆明市市場監(jiān)管局將4個標準納入立項計劃，由昆明市生態(tài)環(huán)境局、昆明市滇池管理局牽頭組織昆明市生態(tài)環(huán)境科學研究院、昆明市城市排水管理處、昆明市滇池水務股份有限公司、昆明市生態(tài)環(huán)境工程評估中心等機構組成標準編制組，對昆明市城鎮(zhèn)污水處理處置點進行全面調研，并從項目環(huán)保驗收、日常監(jiān)督監(jiān)測和規(guī)范管理等多方面進行了細致的研究，經(jīng)反復修改和完善，形成了4個地方標準報批稿。

　　“從立項到發(fā)布，4項標準僅用了2個多月，工作如此高效，主要得益于各部門組織了大量專家建成專業(yè)團隊，在標準的立項、編制、公開征求意見、審查、報批過程中，本著‘急事急辦，絕不讓協(xié)調出現(xiàn)縫隙、不讓流程拖延一天’的原則，以最快速度、最高效率高質量發(fā)布標準。”昆明市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹。

　　《處理處置規(guī)范》

　　從污泥出廠、運輸、貯存、計量、處理、處置全過程提出技術要求和管理要求，可規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置全過程參與者的行為。

　　《項目環(huán)保驗收指南》《企業(yè)環(huán)保檢查指南》《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》3個地標分別從污染源頭、過程、末端明確污泥處理處置環(huán)境監(jiān)管要求，其中：

　　《項目環(huán)保驗收指南》

　　明確了處理處置項目驗收的環(huán)保設施現(xiàn)場勘查內(nèi)容，以及環(huán)保驗收監(jiān)測的技術要點，為城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項目環(huán)保驗收工作提供了技術依據(jù)；

　　《企業(yè)環(huán)保檢查指南》

　　從環(huán)保檢查的準備工作、現(xiàn)場檢查內(nèi)容、檢查要點等方面做出了規(guī)定，為昆明市各類城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置企業(yè)的檢查工作提供了技術指導；

　　《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》

　　提出了污染物排放、周邊環(huán)境質量影響、環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測及泥質監(jiān)測技術要求，為城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)境監(jiān)測工作提供指導。

　　該4個地方標準的實施將規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處理處置工作，有效控制污泥處理處置造成的環(huán)境二次污染，推進污泥處理處置“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”，推動昆明市污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設進程，為把昆明打造成為生態(tài)文明建設排頭兵示范城市和“美麗中國”典范城市奠定堅實基礎。