延續(xù)了幾十年的違章建筑自己動手拆除，狹窄曲折的街巷被整治成寬闊筆直的街道，下水管道覆蓋139個村莊的每一戶家庭，353平方公里內(nèi)所有生活垃圾都有人定時清掃……在河北省邯鄲市冀南新區(qū)，鄉(xiāng)村面貌正在發(fā)生巨變。

　　冀南新區(qū)是河北省政府繼曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)之后批準設立的第三個戰(zhàn)略發(fā)展新區(qū)，下轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、139個村莊，全域面積353平方公里，人口31萬多。

　　由于地處黑龍港流域，土地沙化嚴重，農(nóng)民收入不高，多年來，當?shù)匦纬闪舜迩f內(nèi)垃圾隨意丟棄、污水就地排放，私搭亂建成風的現(xiàn)象。為改變鄉(xiāng)村陋習，展現(xiàn)新區(qū)風貌，2019年10月，冀南新區(qū)黨工委決定，針對河庫溝渠、公路路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境等，在新區(qū)開展一場以違法占地和違法建筑清零、全域綠化提升等為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治活動。

　　“政府是在做一件好事”

　　時隔8個多月，王付河依然記著去年10月份，村子拆除違建時的情景。

　　王付河是冀南新區(qū)高臾鎮(zhèn)西玉曹村村民，幾年前，他在村里建了一個小型加油站。去年10月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來到家中，向他宣講了新區(qū)要拆除違建的決定。起初，王付河并不在意，村里的違建多了，每次都說拆，可誰家真拆了？

　　可接下來幾天，村子里的大喇叭也開始了廣播，一遍遍宣講環(huán)境整治的重要性。王付河有些動搖了，他覺得“喇叭”說得有理。正猶豫著，王付河發(fā)現(xiàn)，鄰村的村干部和一些“關(guān)系很硬”的商人們開始主動拆除自家的違建。

　　“他們都拆了，我還有啥理由不拆？”王付河說，村里人愛比較，比的是什么？比的是一種公平。曾經(jīng)，你家多占一個房檐，我家就要多修一個門臺。如今，家家都在拆，拆除的不僅僅是違建，也有村民們多年結(jié)下的“疙瘩”。

　　這種“公平”讓王付河甘愿自己動手拆除油站。拆著拆著，他發(fā)現(xiàn)，村民們都自發(fā)行動了起來，大到整棟的二層小樓，小到路邊搭建的廁所、雞棚，很多幾十年的違建被清理得一干二凈。

　　曾經(jīng)犬牙交錯的街巷變得寬闊平坦?！澳苓^消防車了，這是拆出了救命通道?。　苯?jīng)營加油站多年的王付河對此感受頗深。當聽說村里還要為各家各戶通上污水管道、重新修整街道后，王付河感覺到政府是在為自己的家鄉(xiāng)做一件好事，他毫不猶豫地捐出了3萬塊錢。

　　據(jù)統(tǒng)計，自去年10月以來，冀南新區(qū)共拆除違建66萬平方米，清理垃圾124萬立方米，打通的斷頭路、清理出來的“生命通道”更是不勝枚舉。

　　暑期將至，正午驕陽似火。高臾鎮(zhèn)四街村黨支部書記、村主任張苗希指揮挖掘機挖溝，他想趕在汛期到來前，將污水管道鋪到全村每一戶。

　　村民宋寶齡舉著測繪尺，一絲不茍地進行測量。“看著村子越來越整潔，咱心里舒暢，給自家干活，不給錢也有干勁兒?！彼螌汖g說，他在工地上做測繪工作，這次村里施工，他請了幾天假來支援家鄉(xiāng)建設。

　　張苗希說，村里大部分整治都是村民們自發(fā)完成的，他在村里生活了幾十年，從來沒有見過村民們?nèi)绱朔e極主動、不講條件、不計代價地參與村內(nèi)事務。正因為有了村民的參與，造價原本近百萬的整治工程，他們用了不到三分之一的價格就做下來了。

　　“垃圾都清理不了，你還當什么干部？”

　　“垃圾都清理不了，你還當什么干部？”冀南新區(qū)黨工委書記、管委會主任楊萬春在一次環(huán)境整治動員大會上說。在之前邯鄲市的“路域環(huán)境整治”工作排名中，冀南新區(qū)曾名列倒數(shù)第一。

　　“一個污水橫流、違建叢生、臟亂差的地方不可能有人愿意來投資，更不可能將冀南新區(qū)打造成‘區(qū)域經(jīng)濟增長極’?！睏钊f春說，經(jīng)管委會討論研究，決定通過這場環(huán)境整治，在徹底改善當?shù)剞r(nóng)村風貌的同時，把區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部放到一個平臺上去比拼，既鍛煉干部隊伍，又促進干群的交流融合。

　　活動開始前，新區(qū)管委會安排電視臺對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐村進行了暗訪，把私搭亂建、污水橫流、垃圾圍村等場景全部記錄下來，制作了《冀南新區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀》專題片在動員會上播放。隨后，新區(qū)以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為一個單元，全區(qū)共成立9個分指揮部，每個新區(qū)領(lǐng)導班子成員擔任一個分指揮部指揮長。所有區(qū)直部門下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，編組到9個分指揮部，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)同作戰(zhàn)。

　　為了保證拆違有據(jù)可依，新區(qū)將與之相關(guān)的法律法規(guī)和中央、省、市相關(guān)文件明確的政策標準，整理匯編成冊發(fā)放到干部手中，做到出手有依據(jù)，工作有支撐。新區(qū)黨工委、管委會堅持每天召開調(diào)度會，及時定向、把關(guān)、糾偏。

　　活動當中，新區(qū)還每月進行一次觀摩評比，對整治效果突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予流動紅旗，給相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黃旗，“要讓擔當有為者閃閃發(fā)光，更要逼混天度日者盡早退場?！睏钊f春說。

　　在政策的激勵下，冀南新區(qū)的黨員干部都下沉到一線，和村民們同甘共苦，共同建設家鄉(xiāng)。時間長了，干部熟悉了每家村民的情況，村民們也愿意把心里話掏出來給干部們說。

　　“每次走到村里的大街上，很多群眾遠遠看到就熱情地打招呼，有的還拉著讓去家里吃飯，很多企業(yè)還有群眾把手套、礦泉水、飲料紛紛送到拆違現(xiàn)場?！惫獾撴?zhèn)黨委書記李立新說，這是在辦公室體會不到的成就感，他也更深刻地理解了“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”這句話的含義。

　　“人心齊，泰山移”

　　太陽西沉，落日的余暉將人的身影拉長。南城鄉(xiāng)前羌村，吃過晚飯的村民們陸續(xù)來到村委會，一邊納涼，一邊你一言我一語商量明天的道路該怎么修，健身廣場該怎么鋪。如今，一同參與村里的事務，共商共建，已經(jīng)成為村民的一種習慣。

　　“從來沒見人心這么齊過?！绷謮?zhèn)關(guān)莊村黨支部書記關(guān)治國說，為了將一條路拓寬修直，有的村民自愿讓出了部分宅基地，有的村民推出自家的小推車，一車車將坑洼填平，大家你一磚我一瓦，一條臟亂了幾十年的鄉(xiāng)間土路，一個月的時間，就修成了寬闊的柏油路。

　　在關(guān)莊村，筆直的街道兩旁，一排排輪胎盆景格外醒目。關(guān)治國說，這是村民們自己發(fā)明的，西寧排污許可證，將三條廢輪胎堆在一起，外面涂上色彩，里面填土種花，既利用了廢物、美化了家鄉(xiāng)，又能提醒過往車輛保護村民住房，一舉多得。

　　走在冀南新區(qū)，你不時會看到用水缸或碾盤做成的村標村景?！坝薪ù蹇谂茦堑腻X，還不如多修一段路，多買兩個健身器材?！绷謮?zhèn)黨委書記陶強說，村子怎么干，錢該怎么花，都是村民說了算。在村民參與下，拆除的舊房磚鋪出了廣場，舊樓板則切割出來砌成了水槽，節(jié)省出來的成本，又投入到了村貌整治的其它工作上去。

　　是什么讓村民的參與度這么高？村民陳曉輝把記者拉到家中，指著窗臺上三層玻璃的窗戶說，這種在東北用來御寒的窗戶曾經(jīng)是當?shù)卮迕窦抑械摹皹伺洹?，“東北是用來防寒，我們卻是為了防土”。原來，由于村旁的多條道路年久失修，頻繁過往的車輛帶起了大量灰塵，多年來，村民們有窗不敢開，有院不能待。

　　“現(xiàn)在你再看看。”陳曉輝邊說著邊打開了窗，窗外樹蔭下的格?；ㄩ_得正艷。陳曉輝用手在窗上摸了一把，指腹上只有淡淡一層灰塵，“你說，政府把工程干到了老百姓的心坎里，老百姓能不支持嗎？”

　　“人心齊，泰山移?！睏钊f春說，有了群眾的參與，冀南新區(qū)只用了很少的投入，就在短時間內(nèi)讓轄區(qū)139個村莊都實現(xiàn)了下水管道全覆蓋、生活垃圾定點清的目標。同時，新區(qū)還在環(huán)境整治中植樹718827棵，綠化面積8764畝，是前幾年的總和，改變了當?shù)氐胤降缆穾缀鯖]有綠化的歷史。