一、什么是環(huán)境監(jiān)理
環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理合同等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。目前環(huán)境監(jiān)理主要是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理，是第三方咨詢服務(wù)活動(dòng)。
二、為什么要做環(huán)境監(jiān)理
有利于具體監(jiān)管工程實(shí)施過程，有效控制環(huán)境污染。在實(shí)際的工程環(huán)境保護(hù)工作中，建設(shè)單位在取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)后，工程如果開展環(huán)境監(jiān)理工作，有利于環(huán)保部門及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況并進(jìn)行針對(duì)性調(diào)控，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。
三、我們做環(huán)境監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)
1、技術(shù)力量雄厚
從事環(huán)境監(jiān)理近5年，配備監(jiān)理工程師和監(jiān)理員10多名
2、 節(jié)約環(huán)保成本
選擇對(duì)項(xiàng)目類型最熟悉的專家進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決，使企業(yè)建設(shè)少走彎路，避免環(huán)保問題事后補(bǔ)救，節(jié)省人力物力。
四、環(huán)境監(jiān)理的方法
環(huán)境監(jiān)理的方法主要有以下七種。
1、巡視：主要是根據(jù)施工區(qū)域污染產(chǎn)生情況并結(jié)合工程進(jìn)度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況及污染防治措施落實(shí)情況。
2、旁站：根據(jù)施工進(jìn)度情況，對(duì)環(huán)境敏感工程、環(huán)境關(guān)鍵部位及施工現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的重大環(huán)境影響、環(huán)境污染的作業(yè)面進(jìn)行旁站監(jiān)理，以預(yù)防和減輕施工對(duì)環(huán)境的污染和破壞，最大程度地降低施工過程中產(chǎn)生的不良環(huán)境影響。
3、檢查：定期組織相關(guān)人員對(duì)施工單位環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患和不足，共同督促進(jìn)行整改。
4、監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)理人員通過環(huán)境監(jiān)測(cè)可獲取具體的污染物濃度數(shù)據(jù)，經(jīng)觀察、分析數(shù)據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中對(duì)環(huán)境的影響。
5、召開環(huán)境例會(huì)：每月定期召開環(huán)境例會(huì)，在各施工單位匯報(bào)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題提出整改意見和通知，并就一些重點(diǎn)問題和共性問題達(dá)成一致意見，形成會(huì)議紀(jì)要，以便會(huì)后遵照?qǐng)?zhí)行和實(shí)施。
6、記錄與報(bào)告：監(jiān)理員需將每天的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查情況予以記錄，形成“環(huán)境監(jiān)理日志”，環(huán)境監(jiān)理部每月向建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)主管部門提交“環(huán)境監(jiān)理月報(bào)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題形成“環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告”上報(bào);工程完工后，向項(xiàng)目建設(shè)單位提交工程監(jiān)理工作竣工報(bào)告，并提交全部環(huán)境監(jiān)理檔案資料，作為建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行申請(qǐng)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的必備文件。
7、下發(fā)環(huán)境監(jiān)理整改通知單、環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單：環(huán)境監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保污染問題時(shí)，應(yīng)立即通知承包商的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行糾正。一般性或操作性問題，采取口頭通知形式;口頭通知無效或有污染隱患時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)將情況報(bào)告總環(huán)境監(jiān)理工程師，總環(huán)境監(jiān)理工程師簽發(fā)《環(huán)境監(jiān)理整改通知單》。對(duì)于一般性問題，環(huán)境監(jiān)理部下發(fā)《環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單》。
五、環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)
環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)主要有法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和事實(shí)依據(jù)三個(gè)方面。
法律依據(jù)
1.環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是法律賦予的權(quán)利
在《環(huán)保法》第十四條、《水法》第二十五條、《大氣法》第二十一條、《固廢法》第十四條、《噪聲法》第二十一條等都做了明確的規(guī)定。
2.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)明確了污染單位和個(gè)人有無條件接受監(jiān)理和如實(shí)提供資料的義務(wù)。
3.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定了污染單位和個(gè)人的環(huán)境行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
4.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)明確了污染單位和個(gè)人違規(guī)處罰的方法。
環(huán)境監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為三類：
國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)由綜合標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成。執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原則是：先地方，后國(guó)家;先行業(yè)，后綜合。
環(huán)境監(jiān)理的事實(shí)依據(jù)
環(huán)境監(jiān)理的事實(shí)依據(jù)包括環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);物料衡算數(shù)據(jù);排污申報(bào)登記數(shù)據(jù);現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取得的有法律效力的人證和物證。
