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山東通報(bào)六起野生動(dòng)物資源保護(hù)公益訴訟案例青海賽宇環(huán)保

文章作者:賽宇環(huán)保 發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 20:03人氣:

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,山東檢察機(jī)關(guān)把助力疫情防控作為當(dāng)前最突出的公益保護(hù)任務(wù),積極穩(wěn)妥開展野生動(dòng)物資源保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟,服務(wù)保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
  截至2月13日,山東省檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索21件,已立案13件,發(fā)出訴前公告10件,訴前檢察建議兩件,提起刑事附帶民事公益訴訟案件1件。
  對(duì)于發(fā)出檢察建議后,行政機(jī)關(guān)仍不依法履行職責(zé)的,將依法提起行政公益訴訟。在野生動(dòng)物資源保護(hù)領(lǐng)域開展公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng),加大辦案力度,加強(qiáng)督辦和指導(dǎo),提升辦案質(zhì)效,積極穩(wěn)妥有效地助力地方疫情防控工作。
  山東檢察機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,完善案件線索發(fā)現(xiàn)、雙向移送等機(jī)制。刑檢部門在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)可能屬于公益訴訟范圍的案件線索,及時(shí)移送公益訴訟部門,公益訴訟部門在辦案過程過發(fā)現(xiàn)可能涉嫌犯罪的,及時(shí)移送刑檢部門,形成辦案合力。結(jié)合案件辦理,對(duì)野生動(dòng)物資源保護(hù)等領(lǐng)域典型案件進(jìn)行分析總結(jié),及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo),擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度,真正起到“辦理一案、警示一片、教育一面”的辦案效果。
  案例一:出售5只穿山甲獲刑一年半,罰金兩萬元
  案情:青島市嶗山區(qū)院公益訴訟檢察部門在履行公益訴訟檢察職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn),宋某某非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,主動(dòng)與刑事檢察部門對(duì)接,調(diào)取刑事案卷,調(diào)查論證相關(guān)受損情況。
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),2018年1月以來,宋某某非法出售國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物穿山甲5只,共計(jì)37.7斤,涉案金額31703.1元。同時(shí),青島市森林公安局嶗山區(qū)分局還在某酒店扣押穿山甲死體1只,重10.3斤。
  處罰:宋某某被判處有期徒刑1年6個(gè)月,罰金兩萬元。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為宋某某在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)承擔(dān)侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民事責(zé)任,遂依法予以立案。目前,青島檢察機(jī)關(guān)已發(fā)布民事公益訴訟訴前公告,擬提起民事公益訴訟。
  案件二:非法獵殺90只陸生野生動(dòng)物,獲刑后將擔(dān)民責(zé)
  
案情:青島市嶗山區(qū)院公益訴訟檢察部門在履行公益訴訟檢察職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn),胡某某非法獵殺野生動(dòng)物,損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,主動(dòng)與刑事檢察部門溝通對(duì)接,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。
  經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),胡某某非法獵殺紅脅繡眼鳥4只、黑尾蠟嘴雀4只、黑頭蠟嘴雀4只、金翅雀4只、白頭鵯20只等共計(jì)90只陸生野生動(dòng)物,涉案金額約3.05萬元。
  處罰:胡某某被判處有期徒刑一年,西寧環(huán)保設(shè)備廠家,但并未承擔(dān)侵害“兩益”的民事責(zé)任。嶗山區(qū)院遂依法對(duì)這一公益訴訟案件線索予以立案。青島檢察機(jī)關(guān)已發(fā)布民事公益訴訟訴前公告,擬提起民事公益訴訟。
  案件三:購(gòu)買三只珍貴蜥蜴供游客觀賞,檢察機(jī)關(guān)擬起訴
  案情:棗莊滕州市院公益訴訟部門在履行職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn),章某某非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,積極加強(qiáng)與刑事檢察部門聯(lián)動(dòng),提前介入,引導(dǎo)補(bǔ)充完善證據(jù)。
  經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),章某某通過微信從四川劉某(已另案處理)處購(gòu)買三只蜥蜴。其中,兩只為平原巨蜥,一只為尼羅河巨蜥,均屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。章某某將三只蜥蜴放在其承包的滕州市某動(dòng)物園,供游客觀賞。
  處罰:1月13日,滕州市公安局以犯罪嫌疑人章某某涉嫌非法收購(gòu)瀕危野生動(dòng)物罪移送審查起訴。次日,滕州市院在正義網(wǎng)發(fā)出訴前公告,擬就這一案件提起刑事附帶民事公益訴訟。
  案件四:獵殺千余只野生斑鳩,賣給他人獲利5000元
  案情:濟(jì)寧市梁山縣院公益訴訟檢察部門在履行公益訴訟檢察職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)張某某涉嫌非法狩獵野生動(dòng)物,破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),損害社會(huì)公共利益,遂依法立案,并會(huì)同刑檢部門共同展開調(diào)查后發(fā)布公告。
  經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),張某某在梁山縣某鎮(zhèn)附近非獵區(qū)的樹林里,多次用彈弓射殺野生斑鳩,出售給李某某牟利。截至2019年9月,張某某累計(jì)銷售給李某某野生斑鳩1000余只,獲利約人民幣5000余元。李某某非法收購(gòu)野生斑鳩后進(jìn)行宰殺,并對(duì)外出售。同時(shí),民警在李某某家中查獲宰殺的野生斑鳩912只、野雞死體9只、野兔死體15只,均屬于國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
  進(jìn)展:檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察部門會(huì)同刑事檢察部門深入座談?dòng)懻?,列出進(jìn)一步調(diào)查提綱交由偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,同時(shí)積極聯(lián)系梁山縣自然資源局相關(guān)專家,委托對(duì)張某某非法狩獵野生動(dòng)物造成生態(tài)環(huán)境資源破壞賠償費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估,擬對(duì)張某某非法狩獵野生動(dòng)物一案提起刑事附帶民事公益訴訟。
  案件五:三人在禁獵區(qū)通過夜間照明,非法獵捕壁虎
  案情:趙某某、周某、張某某多次在東明縣某鎮(zhèn)一帶農(nóng)村等禁獵區(qū),違反狩獵法規(guī)使用夜間照明方式非法獵捕壁虎。
  進(jìn)展:菏澤市曹縣人民檢察院接收公安機(jī)關(guān)移送的提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的趙某某等三人非法獵殺案件后,及時(shí)跟進(jìn)受理公益訴訟案件線索,圍繞“兩益受損的論證與認(rèn)定”請(qǐng)示上級(jí)檢察機(jī)關(guān)意見,并與公安機(jī)關(guān)、自然資源和規(guī)劃局等部門多次溝通交流,對(duì)公益訴訟案件線索充分評(píng)估后予以立案審查。
  經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),趙某某等人多次在禁獵區(qū)非法獵捕屬于國(guó)有保護(hù)動(dòng)物的具有重要生態(tài)、科學(xué)和社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物壁虎,銷售牟利,且數(shù)量較大,侵害了公共利益。三人在承擔(dān)刑事責(zé)任同時(shí),還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,遂依法于1月17日發(fā)出訴前公告,公告期滿,沒有法定機(jī)關(guān)和組織提起訴訟的,曹縣人民檢察院將提起刑事附帶民事公益訴訟。
  案件六:非法捕獵收購(gòu)四千余只蟾蜍,案件即將開庭
  案情:德州樂陵市院刑事檢察部門在辦理?xiàng)钅衬撤欠ㄡ鳙C案時(shí),發(fā)現(xiàn)楊某某非法狩獵行為,可能侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,遂將案件線索移送公益訴訟檢察部門審查。
  公益訴訟檢察部門依法進(jìn)行審查后發(fā)現(xiàn):2019年5月,楊某某非法捕獵、收購(gòu)的蟾蜍和蛙為中華蟾蜍4300只,黑斑蛙4只,其中4271只存活,共造成32只蟾蜍、1只黑斑蛙死亡。
  進(jìn)展: 根據(jù)《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物目錄》,中華蟾蜍、黑斑蛙均屬于國(guó)家保護(hù)的具有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物。樂陵市院就此案向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟,案件將于近期開庭審理。(周雁凌 董若義)

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