近年來，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳深入學習領會習近平總書記關于毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊舞臺的講話精神，增強做好非公有制企業(yè)工作的自覺性和責任感，務實有效做好各項工作，不斷為非公經(jīng)濟營造更好的發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)解決經(jīng)濟發(fā)展中的困難，促進非公經(jīng)濟改革發(fā)展。
　　一、建立健全長效機制，大力支持非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
　?。ㄒ唬└叨戎匾暦枪?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作，將支持非公經(jīng)濟發(fā)展納入重要議事日程。制定《關于促進非公有制經(jīng)濟（民間投資）發(fā)展實施的意見》《甘肅省環(huán)境保護廳貫徹落實“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革工作實施方案》等系列文件，持續(xù)支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　?。ǘ┙Y(jié)合 “放管服”工作要求，進一步下放審批權(quán)限，優(yōu)化環(huán)評審批流程。初步構(gòu)建起涵蓋加快行政審批制度改革、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務、依法監(jiān)管創(chuàng)造公平競爭環(huán)境為重點的全省生態(tài)環(huán)境領域支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策制度體系，為促進非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。
　　二、深化環(huán)評“放管服”改革，全面提升中小企業(yè)投資便利化程度
　?。ㄒ唬┘訌妼徟毡Ｕ?。依法取消部門預審、試生產(chǎn)審批、竣工驗收3項行政許可，取消水土保持、行業(yè)預審等環(huán)評審批前置條件，實行并聯(lián)審批。進一步取消無法定依據(jù)的蓋章、證明環(huán)節(jié)，最大限度“減證便民”。堅持提前介入、主動服務，積極做好中小微企業(yè)行政許可審批服務。加強部門溝通，結(jié)合業(yè)務職能做好政策咨詢保障。
　?。ǘ﹥?yōu)化審批流程。落實政務大廳“一站式”辦理要求，加快實現(xiàn)“最多跑一次”的政務服務改革目標。切實落實環(huán)境影響評價登記表備案制度，西寧環(huán)評驗收，全面實行環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案，最快10分鐘辦結(jié)，實現(xiàn)“零跑腿”。中小企業(yè)項目大多數(shù)規(guī)模小、工藝簡單，有較大比例的項目環(huán)評實施登記表備案管理。持續(xù)優(yōu)化登記表備案管理，2018年12月，省生態(tài)環(huán)境廳制定印發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響評價文件審批規(guī)則》，持續(xù)優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)，進一步提高了環(huán)評審批的科學性和審批效率。目前全省所有環(huán)境影響登記表項目均可在網(wǎng)上完成備案，最快10分鐘辦結(jié)，實現(xiàn)“零跑路”。
　?。ㄈ嚎s審批時限。省生態(tài)環(huán)境廳審批項目承諾比法定審批時限減少一半，即對符合審批要求的項目，報告書項目為30個工作日，報告表項目為20個工作日，加快建設建設項目環(huán)評審批及數(shù)據(jù)管理平臺，逐步實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，在規(guī)定時限內(nèi)線上線下同步辦結(jié)，實現(xiàn)“不見面”審批。
　?。ㄋ模┫路艑徟鷻?quán)限。進一步簡政放權(quán)，將六大類建設項目不分投資主體和投資規(guī)模下放審批權(quán)限，總計約84%的建設項目
　　下放到市（州）及以下環(huán)保部門審批。2018年年底，又將已完成規(guī)劃環(huán)評包含的油田產(chǎn)建區(qū)塊項目環(huán)評審批權(quán)限下放至市州環(huán)保部門。
　　三、召開支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展座談會
　　2018年底，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳開展了甘肅省民營企業(yè)有關生態(tài)環(huán)境問題難點痛點堵點問題調(diào)查和生態(tài)環(huán)境服務滿意度調(diào)查，共收到問卷調(diào)查反饋表137份，其中67份提出了相關意見和建議。
　　根據(jù)調(diào)查表反饋情況以及與各企業(yè)的溝通交流情況，2019年4月12日，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳與甘肅省工商業(yè)聯(lián)合會在蘭州共同召開了支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展座談會，民營企業(yè)代表、省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會、省環(huán)境科學學會、生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表等共120余人參加了座談會。會議聽取民營企業(yè)家的意見建議，深入了解民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以及在生產(chǎn)經(jīng)營中生態(tài)環(huán)境管理遇到的困難和問題，共同探討解決的辦法，助推民營企業(yè)綠色發(fā)展，并助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
　　針對座談會上民營企業(yè)家代表提出的幾個問題，會后省生態(tài)環(huán)境廳第一時間組織、協(xié)調(diào)各相關處室、單位專題推進解決，并取得了良好的效果。例如，甘肅金島實業(yè)集團提出的關于如何解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的問題，省生態(tài)環(huán)境廳從部分規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理設施不夠完善、環(huán)保意識不強等根本原因入手，結(jié)合政策法規(guī)與單位職能，從推動規(guī)?；B(yǎng)殖場標準化建設改造、加大政策扶持與宣傳力度等方面提出多項解決措施與意見。同時，進一步加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳銜接，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用考核等工作，督促各地積極開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題治理，提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平；另外，擬與企業(yè)協(xié)同制作相關宣傳冊、海報和新媒體產(chǎn)品進行宣傳引導，通過“甘肅生態(tài)環(huán)境”新媒體平臺進行發(fā)布，強化輿論監(jiān)督和調(diào)動社會監(jiān)督，增強養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶污染治理與綜合利用的自覺性。
　　下一步，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳將以問題為導向，進一步加大工作力度，統(tǒng)籌推進全省環(huán)評“放管服”改革工作，進一步提高環(huán)評審批效率，切實改善營商環(huán)境，有效激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。（甘肅省生態(tài)環(huán)境廳供稿）