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以土壤改良之名非法填埋 四川遂寧污泥處置監(jiān)管嚴(yán)重缺失西寧防洪評價(jià)

文章作者:賽宇環(huán)保 發(fā)布時(shí)間:2021-09-13 09:04人氣:

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號消息,近日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)一批典型案例。其中,四川遂寧污泥處置監(jiān)管嚴(yán)重缺失,以土壤改良之名行非法填埋之實(shí)。

  具體通報(bào)如下:

  2021年8月,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),四川省遂寧市不作為、亂作為,監(jiān)管嚴(yán)重缺失,放任有關(guān)企業(yè)長期以“土壤改良”之名非法處置污泥,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。

  一、基本情況

  遂寧新景源生物環(huán)??萍加邢薰?以下簡稱新景源環(huán)保公司)原名遂寧市翔泰生物環(huán)保有限公司,成立于2012年8月,位于四川省遂寧市船山區(qū)老池鎮(zhèn),以生活污泥、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等固體有機(jī)廢棄物為原料,采用好氧發(fā)酵—蚯蚓養(yǎng)殖—蚓糞篩分生產(chǎn)有機(jī)肥的方式處置生活污泥,設(shè)計(jì)年消納生活污泥5萬噸。該公司自建成投產(chǎn)以來,長期租用四川省興宇生物科技有限公司土地違法傾倒填埋生活污泥、工業(yè)污泥甚至危險(xiǎn)廢物,群眾反映十分強(qiáng)烈。

  二、主要問題

  (一)長期非法填埋污泥,嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境

  經(jīng)查,西寧環(huán)保設(shè)備廠家,2014年以來,新景源環(huán)保公司先后從四川省遂寧、廣安、南充、內(nèi)江等地42家污水處理廠接收污泥22.33萬噸,共計(jì)獲取處置費(fèi)用3521萬元,其中2019年以來接收13.61萬噸,獲取處置費(fèi)用2138.6萬元。期間,該公司在未采取任何無害化措施的情況下,假借“土壤改良”名義,將10.51萬噸污泥直接傾倒或填埋于租用土地內(nèi)。2017年3月,在不具備處置工業(yè)污泥能力的情況下,違規(guī)接收填埋廣安北控水務(wù)有限公司2.74萬噸工業(yè)污泥。更惡劣的是,該公司還于2014年底違法接收遂寧市賽思科公司天然氣脫硫石膏約300噸,并將其中230噸填埋于租用土地內(nèi)的4號地塊(面積約3.5畝),在該處形成510噸灰白色固體混合物,經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物,涉嫌環(huán)境污染犯罪。

以土壤改良之名非法填埋 四川遂寧污泥處置監(jiān)管嚴(yán)重缺失西寧防洪評價(jià)

新景源環(huán)保公司在未采取任何無害化措施的情況下,將污泥直接傾倒或填埋于租用土地內(nèi)

以土壤改良之名非法填埋 四川遂寧污泥處置監(jiān)管嚴(yán)重缺失西寧防洪評價(jià)

新景源環(huán)保公司在租用土地內(nèi)非法填埋天然氣脫硫石膏,形成灰白色固體混合物,經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)廢物

  督察發(fā)現(xiàn),該公司租用的687.9畝土地內(nèi)受污染地塊多達(dá)19處,面積193.9畝,其中基本農(nóng)田115.4畝?,F(xiàn)場采樣監(jiān)測顯示,場地內(nèi)兩個(gè)坑塘污水化學(xué)需氧量濃度高達(dá)566毫克/升、428毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)27.3倍、20.4倍;氨氮濃度高達(dá)123毫克/升、84.8毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)122倍、83.8倍。抽樣檢測發(fā)現(xiàn)周邊地塊土壤中銅、鋅含量超標(biāo),周邊環(huán)境受到污染。

 

以土壤改良之名非法填埋 四川遂寧污泥處置監(jiān)管嚴(yán)重缺失西寧防洪評價(jià)

 

以土壤改良之名非法填埋 四川遂寧污泥處置監(jiān)管嚴(yán)重缺失西寧防洪評價(jià)

 

非法傾倒填埋污泥毀壞大片農(nóng)田,抽樣檢測發(fā)現(xiàn)周邊地塊土壤中銅、鋅含量超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》篩選值,環(huán)境受到污染

  (二)監(jiān)管層層失職失責(zé),放任問題長期存在

  周邊群眾對新景源環(huán)保公司違法問題反映強(qiáng)烈。2015年以來,新景源環(huán)保公司因違法傾倒填埋污泥先后被群眾投訴14次,但當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門嚴(yán)重失職失責(zé),既不認(rèn)真調(diào)查處理群眾投訴問題,也不按規(guī)定查處新景源環(huán)保公司違法行為,導(dǎo)致企業(yè)有恃無恐、問題愈演愈烈。2019年7月,船山區(qū)老池鎮(zhèn)政府分別致函船山區(qū)住建、生態(tài)環(huán)境等部門,請求調(diào)查處理該企業(yè)違法問題,但相關(guān)部門不聞不問,放任問題長期存在。

  特別是2020年11月四川省省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐遂寧市期間,群眾再次投訴新景源環(huán)保公司非法傾倒填埋污泥問題,但是船山區(qū)弄虛作假,回復(fù)謊稱群眾反映問題不屬實(shí);遂寧市不嚴(yán)不實(shí),未經(jīng)認(rèn)真核實(shí)原樣轉(zhuǎn)報(bào)調(diào)查結(jié)論,導(dǎo)致問題依然未能得到及時(shí)解決。

以土壤改良之名非法填埋 四川遂寧污泥處置監(jiān)管嚴(yán)重缺失西寧防洪評價(jià)

 

以土壤改良之名非法填埋 四川遂寧污泥處置監(jiān)管嚴(yán)重缺失西寧防洪評價(jià)

船山區(qū)向省級督察組回復(fù)謊稱群眾反映問題不屬實(shí)

  (三)不作為甚至亂作為,整改工作推進(jìn)不力

  2021年6月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)并指出新景源環(huán)保公司非法傾倒填埋污泥問題后,遂寧市、船山區(qū)仍未引起足夠重視,相關(guān)職能部門相互推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為,導(dǎo)致處理過程又出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。船山區(qū)病急亂投醫(yī),招標(biāo)確定的第三方污泥處置單位沒有實(shí)際處置能力,遂寧市也沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正這一問題,導(dǎo)致第三方處置單位在未履行固體廢物跨省轉(zhuǎn)移法定程序的情況下,擅自于2021年7月14日將12車約360噸污泥運(yùn)往省外處置,被接收地監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)予以退回。截至督察時(shí),仍有8萬多噸違法傾倒填埋的污泥尚未得到安全處置,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然突出。

  三、原因分析

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  遂寧市、船山區(qū)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不到位,對污泥無害化處置工作不重視,監(jiān)管嚴(yán)重缺失,不作為、慢作為甚至亂作為,放任非法處置污泥嚴(yán)重污染環(huán)境問題長期存在。

  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。

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