3月11日早晨,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋一行采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式到河北省唐山市對鋼鐵企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況開展檢查。黃潤秋部長返京前,針對檢查中企業(yè)存在的問題發(fā)現(xiàn)難、取證難等情況,指定生態(tài)環(huán)境部大氣司負(fù)責(zé)同志組成幫扶工作組,指導(dǎo)幫助唐山進(jìn)一步查清問題、徹底整改。省生態(tài)環(huán)境廳也派出副廳長帶隊(duì)的業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法力量予以支持。
唐山市委、市政府對此高度重視,堅(jiān)決落實(shí),自查自糾,立行立改。唐山市委召開常委會議,通報(bào)有關(guān)情況,要求以零容忍態(tài)度對相關(guān)企業(yè)依法嚴(yán)厲懲處,確保重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施百分之百落實(shí),推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善;唐山市政府召開大氣污染防治專題會議,認(rèn)真研究整改落實(shí),成立聯(lián)合調(diào)查組和工作專班,西寧水土保持,在生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳幫扶工作組指導(dǎo)下,迅速對相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查處理和嚴(yán)肅整改。唐山市委、市政府召開各縣、鄉(xiāng)、部門和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的整改落實(shí)動員大會,要求全部行動起來,嚴(yán)格落實(shí)依法治污的屬地責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,真督實(shí)查促落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,打擊環(huán)境違法行為,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持刑責(zé)治污,對存在問題的唐山不銹鋼有限公司、唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司、唐山春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團(tuán)四家鋼鐵企業(yè)依法采取措施,對不落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施行為處罰金100萬元,污染排放績效評級全部降為D級;四家企業(yè)排污許可證全部收回,重新從嚴(yán)核定排污量;對相關(guān)責(zé)任人依法行政拘留,對相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人予以責(zé)任追究,其他違法線索移交公安機(jī)關(guān)全力偵辦。同時(shí),以現(xiàn)有問題線索為基礎(chǔ),對各個(gè)生產(chǎn)、排污環(huán)節(jié)開展全面執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
唐山市舉一反三、深挖細(xì)查,成立由市生態(tài)環(huán)境、公安等部門組成的4個(gè)聯(lián)合檢查組,對全市鋼鐵企業(yè)逐一檢查,共查出7家企業(yè)存在的17個(gè)未落實(shí)應(yīng)急減排措施問題。特別是對企業(yè)在線數(shù)據(jù)造假違法行為,進(jìn)行專項(xiàng)解剖,發(fā)現(xiàn)松汀鋼鐵與負(fù)責(zé)在線監(jiān)測的聚光科技股份有限公司有關(guān)運(yùn)維人員涉嫌數(shù)據(jù)造假,案件已經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)偵辦。
建立健全長效機(jī)制,唐山市制定了鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題專項(xiàng)治理方案,提出凡是不落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的企業(yè),一律績效評級降級;一律收回排污許可證,責(zé)令停止排污,重新從嚴(yán)核定排污量;一律從企業(yè)造假之日起,清算不落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和裝備,追償3倍減排量的懲罰性措施。通過建章立制,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)污染治理水平提升,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。
目前,唐山市重污染天氣二級應(yīng)急響應(yīng)措施全面落實(shí),重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要污染物實(shí)現(xiàn)有效減排,預(yù)警的重度及以上污染天氣得到有效緩解,應(yīng)急響應(yīng)措施促進(jìn)了空氣質(zhì)量有效改善。