記者6日從西寧市生態(tài)環(huán)境局獲悉,青海首例替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案完成。
西寧市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,西寧市生態(tài)環(huán)境局作為賠償權(quán)利人,在前期調(diào)查和充分溝通的基礎(chǔ)上,依法對青海圣亞高原牧場有限公司排污案和青海恩澤農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司臭氣濃度超標(biāo)案開展索賠,并召開生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會議,就生態(tài)環(huán)境損害賠償具體措施與企業(yè)進(jìn)行磋商,現(xiàn)場簽訂賠償磋商協(xié)議。
按照生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估推薦機構(gòu)名錄,兩起案件均委托青海省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院司法鑒定中心進(jìn)行損害鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,青海圣亞高原牧場有限公司造成生態(tài)環(huán)境損害價值13.42萬元,青海賽宇環(huán)保,青海恩澤農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司造成生態(tài)環(huán)境損害價值5.99萬元。經(jīng)過磋商,最終確定2家企業(yè)采取異地植樹造林的方式進(jìn)行生態(tài)損害賠償,植樹造林面積共計25.32畝。
磋商工作嚴(yán)格按照《青海省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,西寧市生態(tài)環(huán)境局從制定磋商方案、送達(dá)磋商告知書、擬定磋商協(xié)議等方面做了前期準(zhǔn)備,磋商會議專門邀請市法院、市檢察院、市林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,全程提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和司法支持,確保了磋商的合法性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性。
針對青海圣亞高原牧場有限公司排污行為,西寧市生態(tài)環(huán)境局在提起生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)耐瑫r,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》相關(guān)規(guī)定,依法追究其行政責(zé)任,對該公司作出處以罰款10萬元的行政處罰,并將該公司負(fù)責(zé)人員移送司法機關(guān)處理,推動企業(yè)全面履行生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,真正將“堅持用最嚴(yán)密法治最嚴(yán)格制度保護生態(tài)環(huán)境”的要求落細(xì)落實。
“這是青海省首次以替代修復(fù)方式進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)陌咐?,是對生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的一次有益探索,也為相關(guān)執(zhí)法部門深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革提供了可借鑒的實踐經(jīng)驗。”西寧市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,西寧市將以此次磋商工作為基礎(chǔ),增強推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作的責(zé)任感和使命感,完善相關(guān)制度機制,規(guī)范賠償工作程序,強化與司法和行業(yè)主管部門的聯(lián)動,切實將“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé),主動磋商、司法保障”落到實處。(孫睿)