11月30日,四川省政府召開(kāi)2020年冬季大氣污染防控工作專(zhuān)題會(huì)議,分析大氣污染防治形勢(shì),研究部署冬季大氣污染防控攻堅(jiān)工作。副省長(zhǎng)楊洪波出席并講話(huà),副秘書(shū)長(zhǎng)代永波主持會(huì)議。
會(huì)上,生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)了全省大氣污染防控形勢(shì),經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別就“散亂污”企業(yè)整治、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防控、建筑施工揚(yáng)塵污染防控等工作發(fā)言,成都市、瀘州市、綿陽(yáng)市結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉揽匦蝿?shì)作交流發(fā)言。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性,將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署上來(lái),深入分析大氣污染形勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)措施,加快環(huán)境空氣質(zhì)量改善,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,堅(jiān)決完成這項(xiàng)重要政治任務(wù)。
會(huì)議指出,今年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會(huì)決勝之年,也是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃終期考核之年。近年來(lái),全省上下開(kāi)展了一系列卓有成效的工作,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,但我省大氣污染防治形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān)。PM2.5污染仍然較重,西寧水土保持,臭氧污染日益凸顯,區(qū)域性污染仍有發(fā)生。當(dāng)前,距離年底僅有31天時(shí)間,下一步各級(jí)各部門(mén)要站在講政治的高度,站在為人民謀福祉的高度,以只爭(zhēng)朝夕、滾石上山的精神,通過(guò)提高思想認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物治理基礎(chǔ),提高城市環(huán)境管理水平,狠抓大氣污染防治冬季攻堅(jiān),全面完成目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真梳理任務(wù),對(duì)照方案,查漏補(bǔ)缺。要層層壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,補(bǔ)齊行業(yè)監(jiān)管的短板,特別要嚴(yán)查無(wú)組織排污行為。要克服消極思想。形勢(shì)好的決不能有“躺贏”思想,更不能因?yàn)閾?dān)心“鞭打快?!?,有“放水”的想法;差距大的也不能懶政怠政,更不能采取簡(jiǎn)單粗暴和“一刀切”措施。
二要加強(qiáng)重點(diǎn)管控。各地要突出重點(diǎn)對(duì)象管控。加快對(duì)鋼鐵、水泥、玻璃、汽修、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和柴油車(chē)等移動(dòng)源進(jìn)行超低排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理;加強(qiáng)工地、道路揚(yáng)塵管控,排查整治“散亂污”企業(yè),特別要嚴(yán)格管控秸稈露天焚燒。突出重點(diǎn)區(qū)域管控。成都、德陽(yáng)、自貢、宜賓、達(dá)州等城市和位置處在大氣傳輸通道上的地方是重中之重。突出關(guān)鍵措施管控。要分類(lèi)制定差異化管控措施;要提前做好老舊小區(qū)薪柴取暖管控及元旦、春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作;要針對(duì)年底建設(shè)項(xiàng)目沖量趕進(jìn)度的情況,加強(qiáng)夜間生產(chǎn)管控。
三要加強(qiáng)聯(lián)防協(xié)同。成都平原、川南、川東北區(qū)域內(nèi)的城市要增強(qiáng)大局意識(shí),樹(shù)立攜手共治的理念,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)的聯(lián)防聯(lián)控。要注重部門(mén)間協(xié)同,做到定期會(huì)商,信息共享。要注重行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在大氣污染防治方面的協(xié)同作用,協(xié)同行業(yè)企業(yè)履行污染治理的主體責(zé)任。
四要加強(qiáng)監(jiān)督幫扶。要借力督察推動(dòng)工作,充分利用環(huán)保督察的一些好機(jī)制、好舉措、好作風(fēng)來(lái)推動(dòng)大氣污染防治工作。要開(kāi)展幫扶指導(dǎo),借鑒夏季臭氧幫扶經(jīng)驗(yàn),查短板,提方案,促整改。同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,深入開(kāi)展大氣污染防治科研理論攻關(guān)。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,并充分利用科技手段,精準(zhǔn)鎖定違法企業(yè)和污染源。
五要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí),要加強(qiáng)會(huì)商研判。必須提前啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到早預(yù)防、早啟動(dòng)。預(yù)計(jì)今天至12月底還有3次左右污染過(guò)程,污染程度可達(dá)到中度甚至更高,明年1—2月污染氣象條件也有較大不確定性。各地各部門(mén)一定要有充分準(zhǔn)備,必須及時(shí)評(píng)估減排成效。
省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、氣象局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,成都、自貢、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、南充、宜賓、廣安、達(dá)州、雅安、眉山、資陽(yáng)等市人民政府分管負(fù)責(zé)同志,市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議