淮河是新中國第一條全面系統(tǒng)治理的大河。10月20日,國務(wù)院新聞辦公室舉行治理淮河70年有關(guān)情況新聞發(fā)布會,水利部副部長魏山忠在發(fā)布會上列舉的一組組治淮數(shù)字,展現(xiàn)了70年間淮河治理發(fā)生的巨變。
防洪:洪災(zāi)損失大幅減少 干流中下游可防100年一遇洪水
歷史上淮河水患嚴(yán)重,新中國成立前曾流傳著這樣一首民謠:“爹也盼,娘也盼,只盼淮河不泛濫,有朝出個大救星,治好淮河萬民安?!?/p>
魏山忠說,經(jīng)過70年治理,淮河洪澇災(zāi)害防御能力顯著增強,具備抗御新中國成立以來流域性最大洪水的能力。
“70年來,佛子嶺水庫、蒙洼蓄洪區(qū)、臨淮崗洪水控制工程等一大批治淮工程相繼建成,使淮河流域基本建成以水庫、河道堤防、行蓄洪區(qū)、控制性樞紐、防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)等組成的防洪除澇減災(zāi)體系?!蔽荷街艺f。
目前,淮河干流上游防洪標(biāo)準(zhǔn)超10年一遇,中游主要防洪保護(hù)區(qū)、重要城市和下游洪澤湖大堤防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到100年一遇。
以1991年、2003年、2007年、2020年淮河發(fā)生的流域性洪水為例,2003年和2007年洪澇災(zāi)害損失比1991年大幅減少;2020年轉(zhuǎn)移疏散5000多人,比轉(zhuǎn)移人口超百萬的1991年減少了99.5%,社會安定程度明顯提高。
從除水患到興水利,70年治淮,見證著淮河由大水泛濫變大河安瀾的歷程。
民生:70年投入超9000億元 直接經(jīng)濟(jì)效益4.7萬億元
歷史上一遇到洪災(zāi)就哀鴻遍野的淮河,有民謠為證:“泥巴凳,泥巴墻,除了泥巴沒家當(dāng)”,“一朝淹了大河灣、單被改做褲子穿”。
魏山忠說,歷經(jīng)70年建設(shè),淮河流域已建成6300余座水庫,約40萬座塘壩,約8.2萬處引提水工程,規(guī)模以上機電井約144萬眼,水庫、塘壩、水閘工程和機井星羅棋布。南水北調(diào)東線和中線、引江濟(jì)淮、蘇北引江等工程的建設(shè),與流域內(nèi)河湖閘壩一起,逐步形成了水資源開發(fā)利用和配置體系。
“淮河流域以不足全國3%的水資源總量,承載了全國大約13.6%的人口和11%的耕地,貢獻(xiàn)了全國9%的GDP,生產(chǎn)了全國1/6的糧食?!蔽荷街艺f。
據(jù)介紹,按2010年不變價計算,70年治淮總投入9241億元,直接經(jīng)濟(jì)效益47609億元,投入產(chǎn)出比為1比5.2?;春拥南到y(tǒng)治理、開發(fā)與保護(hù),西寧廢氣治理,為流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生命財產(chǎn)安全和生活水平提高提供了重要保障。
從受災(zāi)受難到安居樂業(yè),70年治淮,見證著人民由貧窮變安康的歷程。
治污:干流水質(zhì)常年Ⅲ類 飲用水源質(zhì)量總體有保障
曾幾何時,一首流傳于淮河邊的民謠,唱出了淮河的滄桑:“六十年代洗衣灌溉,七十年代水質(zhì)敗壞,八十年代魚蝦絕代?!?/p>
魏山忠說,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快污染源治理、實施污水集中處理、強化水功能區(qū)管理、限制污染物排放總量、開展水污染聯(lián)防和水資源保護(hù)等一系列措施,入河排污量明顯下降,河湖水質(zhì)顯著改善,淮河干流水質(zhì)常年維持在Ⅲ類。
“淮河流域水污染防治和水資源保護(hù)工作取得顯著進(jìn)展。2005年至今淮河未發(fā)生大面積突發(fā)性水污染事故,有效保障了沿淮城鎮(zhèn)用水安全?!蔽荷街艺f。
據(jù)介紹,淮河流域水生態(tài)保障能力持續(xù)提升,推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性發(fā)展軌道。截至2018年底,淮河流域累計治理山丘區(qū)水土流失面積5.3萬平方公里,桐柏大別山區(qū)、伏牛山區(qū)、沂蒙山區(qū)水土流失面積減少六成以上。
從流域性水污染惡化到水環(huán)境保障能力明顯提高,70年治淮,見證著人們由污水圍困變?nèi)怂椭C的歷程。
魏山忠說,下一步,將加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),謀劃建設(shè)一批基礎(chǔ)性、樞紐性、流域性的重大項目,全面提升淮河流域抗御自然災(zāi)害的現(xiàn)代化水平,不斷強化河湖管理,持續(xù)提升水資源和水生態(tài)環(huán)境安全保障能力,推動淮河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。(記者劉詩平)