根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院的統(tǒng)一部署,近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省人民檢察院聯(lián)合印發(fā)工作方案,決定在全省范圍內(nèi)集中開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)突出重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行為這三個(gè)重點(diǎn),力求通過認(rèn)真摸排、重點(diǎn)監(jiān)管及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)懲涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰,保障人民群眾身體健康和生命安全。
重點(diǎn)檢查的行業(yè)企業(yè):
在國(guó)家方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合云南省實(shí)際拓展了重點(diǎn)檢查范圍,青海賽宇環(huán)保,包括化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼C26)、醫(yī)藥制造業(yè)(國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼C27),涉重金屬企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位等四類行業(yè)企業(yè)作為檢查重點(diǎn)。
重點(diǎn)檢查的區(qū)域:
根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位數(shù)量、產(chǎn)生量以及涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件數(shù)量,確定昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、昭通、楚雄、文山、保山、德宏、怒江、麗江、迪慶等地作為重點(diǎn)區(qū)域,省級(jí)部門將加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
重點(diǎn)打擊的五類行為:
1.非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上,或跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;
2.逃避監(jiān)管,私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;
3.向河流、河道、水庫(kù)等傾倒危險(xiǎn)廢物的;
4.無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置資質(zhì)的作坊、工廠或以合法形式為掩護(hù)的單位非法收集、貯存、利用、運(yùn)輸、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;
5.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)及工作人員明知他人無經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍,向其提供或者委托其收集、貯存、運(yùn)輸利用、處置危險(xiǎn)廢物的。
工作如何開展?
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)充分利用“12369”“110”舉報(bào)熱線等渠道,全面收集各類涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為線索,并對(duì)2018年以來接到的涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)和信訪案件、行政處罰和責(zé)令改正違法行為的案件以及2019年危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理和正在開展的全國(guó)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行梳理回顧,對(duì)疑難、復(fù)雜案件要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后續(xù)整改情況。
針對(duì)線索摸排和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問題,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員組成專案組,對(duì)非法轉(zhuǎn)移、傾倒的危險(xiǎn)廢物追根溯源,摸清產(chǎn)生、運(yùn)輸、傾倒鏈條,對(duì)鏈條上全部涉案企業(yè)和個(gè)人,依法實(shí)施嚴(yán)懲重罰。對(duì)符合移送行政拘留條件的依法移送公安機(jī)關(guān)。涉嫌環(huán)境犯罪的按照規(guī)定的時(shí)限和要求向公安機(jī)關(guān)移送,相關(guān)材料抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕“有案不移”“以罰代刑”。
云南省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省人民檢察院將成立聯(lián)合專項(xiàng)工作組,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣或者疑難復(fù)雜的涉嫌犯罪案件適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境污染嚴(yán)重的危險(xiǎn)廢物違法犯罪案件,實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦。