《中華人民共和國資源稅法》將于9月1日起施。資源稅法引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,走綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)之路,對(duì)資源“渣里淘金、吃干榨凈”。
國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長卜祥來介紹,相比資源稅暫行條例,資源稅法對(duì)稅目進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,調(diào)整了具體稅率確定權(quán)限,規(guī)范了減免稅政策。同時(shí),根據(jù)資源稅法授權(quán)規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)審議通過了本地區(qū)應(yīng)稅資源的具體適用稅率、計(jì)征方式和減免稅具體辦法。
在資源大省山西,為鼓勵(lì)企業(yè)提高資源綜合利用率,促進(jìn)資源應(yīng)采盡采、充分利用,避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,對(duì)納稅人開采共伴生礦、低品位礦的,依據(jù)地質(zhì)勘查報(bào)告和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明,減征百分之三十資源稅;對(duì)納稅人開采尾礦的,免征資源稅。
在河南省,當(dāng)?shù)貙⒁烟矫鲀?chǔ)量并頒發(fā)采礦許可的75個(gè)礦種納入征稅范圍,覆蓋了全省目前開發(fā)的所有資源品目,并統(tǒng)籌考慮資源品位、開采條件及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,確定了各稅目的適用稅率、計(jì)征方式,用稅收為自然資源拉起了一張“保護(hù)網(wǎng)”。
西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長蔣亞娟表示,各地按照資源稅法授權(quán),出臺(tái)對(duì)資源稅具體適用稅率的方案,列明相關(guān)稅目的具體適用稅率,優(yōu)化計(jì)征方式和稅收優(yōu)惠政策,并首次將開發(fā)資源對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作為確定資源稅稅率的重要因素,有利于發(fā)揮資源稅保護(hù)環(huán)境的積極作用。
資源稅法規(guī)定按月或按季申報(bào)繳納,并將申報(bào)期限由1日、3日、5日、10日、15日或者1個(gè)月內(nèi)統(tǒng)一改為15日內(nèi),與其他稅種保持一致,降低了納稅人的申報(bào)頻次,切實(shí)減輕辦稅負(fù)擔(dān)。同時(shí),資源稅法統(tǒng)一規(guī)范了稅目,分類確定了稅率,為簡化納稅申報(bào)提供了制度基礎(chǔ)。
山東金嶺礦業(yè)股份有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)資源稅法帶來的辦稅便利深有感觸,“我們既產(chǎn)鐵礦石、也產(chǎn)鐵精粉,目前鐵礦石的銷售額要通過換算比來計(jì)算,不但計(jì)算復(fù)雜,也不好理解。資源稅法實(shí)施后,直接對(duì)鐵礦石企業(yè)明確了原礦和選礦兩個(gè)稅率,這樣計(jì)算和申報(bào)起來就便利多了”。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長譚珩表示,要注重通過稅收手段促進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,助力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 (記者 趙建華)
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