“最愛(ài)月斜潮落后、滿江漁火列筼筜”，曾以廈門(mén)八大景之一“筼筜漁火”史上聞名的筼筜港，一度因?yàn)閲Ｔ斓?，從直通大海的天然避風(fēng)港淪為內(nèi)湖，湖水變黑，魚(yú)蝦幾近絕跡；湖區(qū)雜草叢生，臭氣熏天，路人掩鼻而過(guò)，成為廈門(mén)民眾羞于啟齒的“臭水湖”。
如今，這里已然恢復(fù)水清岸綠、草長(zhǎng)鶯飛、白鷺齊飛的勝景，成為廈門(mén)一張亮麗明信片和最美“城市會(huì)客廳”，令廈門(mén)人引以為傲。
日前，廈門(mén)市市政園林局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)詹艷清在接受中新社記者專訪時(shí)稱，筼筜湖的變遷，見(jiàn)證了廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展40年來(lái)，民眾現(xiàn)代文明素養(yǎng)、生態(tài)文明意識(shí)的進(jìn)步以及物質(zhì)文明飛速發(fā)展同時(shí)，社會(huì)生態(tài)文明的同步發(fā)展與不斷躍升。
位于廈門(mén)本島上的筼筜湖環(huán)湖面積2.8平方公里，水域面積約為1.6平方公里，是承擔(dān)景觀水體和防汛功能的瀉湖。
詹艷清介紹說(shuō)，上世紀(jì)70年代初因在筼筜港西側(cè)建設(shè)一道1.7公里西堤，導(dǎo)致其水體交換動(dòng)力缺失，加之城市污水大量直接入湖，周邊生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)惡化之勢(shì)。1988年3月，時(shí)任廈門(mén)市委常委、副市長(zhǎng)的習(xí)近平主持召開(kāi)“綜合治理筼筜湖”專題會(huì)議，提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針，創(chuàng)造性建立起“市長(zhǎng)要親自抓治湖”的綜合治理機(jī)制，打響針對(duì)這一“老大難”的環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
詹艷清說(shuō)，這20字方針與當(dāng)今世界先進(jìn)治水理念一脈相承，“非常具有前瞻性”。此后長(zhǎng)達(dá)30多年的筼筜湖綜合治理艱巨歷程，包括投入資金約11.3億元(人民幣，下同)的四輪較大規(guī)模綜合整治，貫穿其中的工程精髓便是這20字方針，推動(dòng)著該市生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷向上提升。
那次專題會(huì)議明確每年投入1000萬(wàn)元財(cái)政資金用于筼筜湖治理，占當(dāng)時(shí)全市基本建設(shè)支出的近10%，詹艷清說(shuō)，“這在當(dāng)年財(cái)力還相對(duì)困難的情況下，尤為難能可貴，凸顯出強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)?！?/p>
作為福建省加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)，廈門(mén)河長(zhǎng)制工作開(kāi)展一直走在全國(guó)前列。2017年3月，《廈門(mén)市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》出臺(tái)實(shí)施，西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收，廈門(mén)河長(zhǎng)制工作全面升級(jí)。
2018年3月，廈門(mén)市實(shí)行雙總河長(zhǎng)制，市委書(shū)記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任市級(jí)總河長(zhǎng)；同年9月，將筼筜湖提升為全市唯一的市級(jí)湖泊，由分管副市長(zhǎng)任湖長(zhǎng)。河、湖長(zhǎng)制在廈門(mén)的全面推行，極大地推進(jìn)了該市國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“五大發(fā)展”示范市建設(shè)。
從1988年9月最初的廈門(mén)市人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加快筼筜湖綜合整治》提案，到《廈門(mén)市筼筜湖區(qū)管理辦法》，及至最新的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)筼筜湖區(qū)保護(hù)辦法》于今年5月1日施行，筼筜湖區(qū)依法治理和保護(hù)，脈絡(luò)清晰可辨。
廈門(mén)市筼筜湖保護(hù)中心主任魏道軍告訴記者，筼筜湖在創(chuàng)新管理上也屢出新招，倡導(dǎo)“同愛(ài)一片湖，共建一個(gè)家”的治湖理念，2015年推出“市民園長(zhǎng)”管理模式，引導(dǎo)沿湖居民參與湖區(qū)志愿治理。
2015年從一所中學(xué)教師崗位退休的陳磐，參與首批“市民園長(zhǎng)”競(jìng)聘，成為其中一員。在廈門(mén)南湖公園“市民園長(zhǎng)”室里，他翻開(kāi)自己這幾年寫(xiě)滿工作建議和成果的厚厚一本“市民園長(zhǎng)”日記，對(duì)中新社記者說(shuō)，“市民園長(zhǎng)”模式體現(xiàn)“共謀、共建、共管、共享、共評(píng)”的治理理念，扮演好這一角色，就要既當(dāng)啄木鳥(niǎo)，問(wèn)題一個(gè)也不放過(guò)，又做和平鴿，能與市民柔性溝通，架起公園管理部門(mén)與民眾的溝通橋梁。
2017年國(guó)家公園協(xié)會(huì)將這一創(chuàng)新管理方式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
今年4月，該管理模式的升級(jí)版、側(cè)重于水環(huán)境保護(hù)的“市民湖長(zhǎng)”海選活動(dòng)再次啟動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)筼筜湖水環(huán)境的全民治理。
在依法治湖的同時(shí)，筼筜湖區(qū)致力美化環(huán)境的腳步也從未停歇。除了將原環(huán)湖護(hù)堤綠地，建成高品質(zhì)的公園綠地，使白鷺洲公園一躍成為國(guó)家重點(diǎn)公園，廈門(mén)市還打通環(huán)湖兩岸20多公里的游步道，串連江頭公園、松柏公園和南湖公園，成為市民休閑鍛煉身體的首選之地。
單位就在筼筜湖邊的廈門(mén)市綠化中心高級(jí)工程師張華峰對(duì)記者說(shuō)，每天下班后他都會(huì)去湖區(qū)走一走，繞一繞，一天的工作疲勞頃刻間就煙消云散，“一種幸福感、獲得感在心中油然而生”。
近年來(lái)，廈門(mén)市加快推進(jìn)公園綠地建設(shè)，現(xiàn)已擁有各類公園150個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”。今年1月，廈門(mén)將“國(guó)家生態(tài)園林城市”榮譽(yù)稱號(hào)收入囊中。
如今，筼筜湖第五輪綜合治理正如火如荼開(kāi)展之中。全新生態(tài)發(fā)展模式，正在給生活在這塊美麗土地上的人們，帶來(lái)汩汩而出的幸福感。(記者 楊伏山)
