2月21日下午,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳啟動了定期環(huán)境質(zhì)量會商機制。每月一次,廳領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局開展圓桌對話,圍繞全省環(huán)境質(zhì)量存在的問題和風險,分析原因,提出并共商解決方案,鞏固環(huán)境質(zhì)量改善成果。
把脈問診 精準分析
對于2月以來的環(huán)境質(zhì)量,江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心給出了一份精準的分析,空氣、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,存在問題,未來預(yù)測,就像醫(yī)生拿出的病歷,數(shù)據(jù)翔實,說得清、說得實。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,總體而言,江蘇的空氣、水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)同比改善、環(huán)比提升的態(tài)勢。“不可否認這份改善體現(xiàn)了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)從元旦開始就一著不讓抓監(jiān)管的工作成效,但也要清醒地認識到疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)帶來的影響,也間接減少了污染物排放。我們一定要客觀分析預(yù)測企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)后,可能帶來環(huán)境質(zhì)量的變化并提前預(yù)防。”省生態(tài)環(huán)境廳主要負責人作出提醒,環(huán)境質(zhì)量改善的成果仍然脆弱。大氣環(huán)境質(zhì)量——全省臭氧濃度同比上升25%,13市臭氧濃度同比均有不同程度上升。這說明,江蘇省大氣中有充足的VOCs與NOx等臭氧生成前體物。當溫度回升,臭氧濃度會呈快速升高趨勢。水環(huán)境質(zhì)量——2月以來江蘇有4個國考斷面存在超標風險,部分交界區(qū)域水質(zhì)存在異常波動。
不僅把脈問診,分析報告還給出了“藥方”。各地應(yīng)提前部署臭氧污染防治工作,盡快開展市區(qū)噴涂、印刷、汽車維修等VOCs無組織排放面源整治工作,加強工業(yè)企業(yè)VOCs排放監(jiān)管,確保重點行業(yè)VOCs排放量進一步下降,減輕臭氧污染。同時,建議各地重點針對風險斷面開展專項集中整治,必要時采取應(yīng)急管控手段,確保3月水質(zhì)穩(wěn)定達標。
問題導(dǎo)向 照方抓藥
江蘇省第一次環(huán)境質(zhì)量視頻會商,問題導(dǎo)向明確。
今年年初,南通市PM2.5未能達到省定約束性目標降幅要求。雖然受到北方污染外源輸入影響,但PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測結(jié)果顯示,內(nèi)源影響也較為顯著。
對此,南通市生態(tài)環(huán)境局局長孫立新直言,雖然受到疫情管控和春節(jié)放假影響,全市工業(yè)用電量累計下降了33.96%,但總量仍居全省第5位,工業(yè)排放總量基數(shù)大還是主要因素。春節(jié)期間,正月初五與元宵節(jié)夜間,南通市空氣質(zhì)量都出現(xiàn)了短時波動,SO42-、K+、Cl-、Mg2+等濃度都有所上升,與城鄉(xiāng)煙花爆竹禁限放工作不到位密切相關(guān)。
4個存在超標風險的國考斷面,超標因子主要為氨氮。初步排查結(jié)果表明,污水收集率不高,污水處理設(shè)施尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行不正常,污水管網(wǎng)混接、錯接以及管網(wǎng)破損等問題仍是造成斷面水質(zhì)不達標的主因。以揚州市儀揚河凍青橋斷面為例,氨氮日均值超標率為35.5%。揚州市生態(tài)環(huán)境局局長金春林對此也不諱言,超標斷面水體基本為主城區(qū)或縣(市)城區(qū)納污河道,生活污染特征明顯。在開展水質(zhì)達標行動中,重點是加強污水收集和處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
行勝于言 重在落實
“以旬保月、以月保年”,以問題為導(dǎo)向,江蘇省環(huán)境質(zhì)量會商重在落實。
每次會商后,牽頭處室監(jiān)測處會形成一份任務(wù)交辦單,監(jiān)察綜合處跟進督察,駐市專員辦和地方生態(tài)環(huán)境局抓好工作落實。
“我正在聽著會議錄音整理任務(wù)交辦單,要確保一項都不漏?!睍h剛結(jié)束,監(jiān)測處的工作人員就迅速行動起來。
“我們的工作,藏不了拙、偷不了懶。空氣怎么樣,老百姓房前屋后的河流水質(zhì)怎么樣,都是看得見的。行勝于言,提高政治站位,就是要落實到具體工作上,確保責任到人,傳導(dǎo)壓力。在下個月的視頻會商會議上,今天說到的問題要全部解決。如果不能解決,輕則批評,重則問責?!睆d主要負責人再次提出明確要求。“今天這個視頻會是各地和省廳有關(guān)單位找問題交病歷,會商就是做透視,開藥方,會后落實解決問題就好比抓藥、服藥,有些問題大的地方還要動手術(shù)!”
在這個特殊時期,環(huán)境質(zhì)量會商也強調(diào)了要進一步抓實疫情防控工作,一方面要堅定信心、穩(wěn)定情緒、傳導(dǎo)樂觀,另一方面要尊重規(guī)律、科學施策、毫不放松,尤其一線監(jiān)管執(zhí)法人員的防護措施必須要到位。要各盡其職,多干實事,做好生態(tài)環(huán)境部門本職工作,西寧排污許可證,圓滿完成環(huán)境質(zhì)量改善以及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù),也是在為疫情防控作貢獻。