長三角地處江海交匯地區(qū)，匯聚了我國最大的江、河、湖、海復合型濕地，長三角濕地總面積占全國的10.1%，近海與海岸濕地占全國的37.4%，人工濕地占全國的22.6%，在全國濕地生態(tài)系統(tǒng)中獨具特色。長三角沿海濕地位于全球最長的候鳥遷飛帶上，是全球數(shù)百萬遷徙候鳥遷飛最集中的“休息站”。長三角地區(qū)濕地保護不僅在其區(qū)域內(nèi)，而且在全國乃至全球濕地保護中都占有重要地位。
　　長三角濕地保護成效顯著
　　在長三角工業(yè)化和城市化發(fā)展初期，濕地被侵占現(xiàn)象時有發(fā)生，隨著生態(tài)環(huán)保意識不斷增強，本世紀以來長三角濕地保護明顯提速，濕地保護與建設走在全國前列。
　　一是加大政策和資金扶持力度。長三角三省一市先后制定《濕地保護條例》《濕地保護修復制度實施方案》《濕地保護規(guī)劃》，加強濕地保護的法制保障和規(guī)劃引領(lǐng)。為確保濕地保護目標得到有效落實，長三角各地區(qū)不斷加大資金投入力度，“十三五”期間太湖流域水環(huán)境治理投入超過500億元，其中很大一部分直接用于濕地保護。
　　二是積極打造濕地保護利用載體。長三角以濕地自然保護區(qū)和濕地公園為主要建設載體，完善區(qū)域濕地保護管理體系。如上海市已建立4個自然保護區(qū)、2個國家濕地公園、4個國家森林公園、4個飲用水源地保護區(qū)。目前，長三角地區(qū)建有國家級濕地公園超過50個，充分發(fā)揮了區(qū)域濕地資源的生態(tài)、社會與經(jīng)濟綜合效益。
　　三是構(gòu)建區(qū)域濕地協(xié)同保護網(wǎng)絡。2007年長三角成立我國首個濕地保護網(wǎng)絡，通過搭建一個由管理機構(gòu)、研究單位、社會團體和公眾廣泛參與的區(qū)域性戰(zhàn)略合作平臺，將因行政劃分而分散的濕地重新連點成片，提高濕地整體的管理水平。2019年長三角地區(qū)濕地公園綠色發(fā)展國家創(chuàng)新聯(lián)盟成立，進一步推進了長三角地區(qū)濕地資源保護與利用。
　　長三角濕地協(xié)同保護展望
　　長三角地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)連通性好，隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，開展協(xié)同保護將成為長三角濕地保護的發(fā)展趨勢。
　　一是在治理體系上加強“多層級協(xié)同”頂層制度設計。將長三角濕地協(xié)同保護融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，從頂層設計上完善決策運行體系，西寧環(huán)保公司，從制度程序上規(guī)范落實執(zhí)行體系，從監(jiān)督考核上強化績效管理體系，提升長三角濕地協(xié)同保護的權(quán)威性、系統(tǒng)性、整體性，實現(xiàn)從地方、部門的管理模式向區(qū)域綜合協(xié)同管理模式的轉(zhuǎn)變。
　　二是在空間規(guī)劃上構(gòu)建“兩帶三軸多點”協(xié)同保護格局?！皟蓭А奔囱睾?、沿長江“T”字型濕地保護帶，“三軸”即淮河、錢塘江、京杭大運河濕地保護軸，“多點”即各級湖泊濕地、濕地公園、濕地自然保護區(qū)，以保持長三角濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性為指引，建立長三角濕地協(xié)同保護一體化的空間規(guī)劃體系。
　　三是在參與主體上構(gòu)建“政產(chǎn)學研民”協(xié)同保護機制。推進政府、企業(yè)、科研、公眾等多元主體的協(xié)同合作，政府側(cè)重制定政策、加大投入，公眾側(cè)重科普教育、濕地監(jiān)督，高校及科研機構(gòu)側(cè)重濕地研究成果轉(zhuǎn)化，為濕地保護與恢復提供科技支撐，共同取得濕地協(xié)同保護的最大化效益。
　　(作者程進 系上海社會科學院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所副研究員，本文同時發(fā)布于今日頭條“理論小品”欄目)