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《變害為利 造福人民——習(xí)近平生態(tài)文明思想在福建木蘭溪的先行探索》 第一集西寧環(huán)保驗(yàn)收公司

文章出處: 發(fā)布時(shí)間:2019-12-30 10:13人氣:
  木蘭溪是福建省莆田市的一條主要河流。千百年來(lái),木蘭溪在養(yǎng)育這塊土地的同時(shí),也水患不斷。習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間,親自擘畫(huà)治理木蘭溪水患,在科學(xué)決策基礎(chǔ)上,推動(dòng)木蘭溪防洪工程的開(kāi)工建設(shè)。
  在很多福建莆田人的記憶中,20年前突如其來(lái)的一場(chǎng)災(zāi)難至今仍留下了難以磨滅的印記。那一天是1999年10月9日,莆田市城廂區(qū)筱塘幼兒園教師林麗萍剛參加工作,住在學(xué)校的宿舍里,睡到半夜突然被驚醒。
  林麗萍發(fā)現(xiàn)宿舍后面有一個(gè)大洞,所有東西都滾了出去,當(dāng)時(shí)她非常害怕,把自己隨身東西都帶好,準(zhǔn)備要跑出去。但是打開(kāi)房門(mén)才發(fā)現(xiàn),整棟房子都倒了,只剩下她自己的房間還立著。
  想起當(dāng)時(shí)的情景,時(shí)任莆田市荔城區(qū)新溪小學(xué)校長(zhǎng)的郭亞煌至今還心有余悸:“指揮部派的沖鋒舟過(guò)不來(lái),水非常急,后來(lái)繞了一圈,從鄰村那邊繞過(guò)來(lái),也不行,弄了一個(gè)晚上?!?
  林麗萍是幸運(yùn)的,殘存的房屋并沒(méi)有繼續(xù)倒塌,清晨,洪水退去,林麗萍被人們救了下來(lái)。這一場(chǎng)洪水來(lái)自于木蘭溪。
  莆田西部戴云山脈,一條涓涓細(xì)流,沿山谷順勢(shì)而下,與三百多條支流匯集在一起,成為木蘭溪,貫穿莆田全境,自西向東流入東海。木蘭溪以溪命名,實(shí)際上卻是一條桀驁不馴的河流,歷史上水患嚴(yán)重。從唐朝開(kāi)始,世世代代的莆田人都在為治水而付出不懈的努力。
  莆田市人民政府副市長(zhǎng)吳健明介紹說(shuō),古時(shí)候因?yàn)槌毕淖饔眯纬珊K构啵@個(gè)區(qū)域就是一片鹽堿地,只長(zhǎng)蒲草,不長(zhǎng)稻谷,因?yàn)槠巡輩采砸彩瞧翁锩值挠蓙?lái)。
  據(jù)地方史志記載,北宋年間,長(zhǎng)樂(lè)女子錢(qián)四娘散盡家財(cái),圍堰筑陂,希望通過(guò)截流的方式阻擋海水倒灌,但因陂址選擇不當(dāng),剛筑成就被洪水沖垮,錢(qián)四娘悲憤交加,憤然投江。受錢(qián)四娘的精神感召,沿岸民眾前赴后繼,歷經(jīng)艱難困苦,終于建成了屹立千年而不倒的木蘭陂。
  吳健明說(shuō):“因?yàn)槌毕淖饔煤K樦咎m溪倒灌,一直上溯到42公里的地方,木蘭陂的興建阻擋了海水上溯。同時(shí)古人在木蘭陂的上游又修建了南渠、北渠,還有縱橫交錯(cuò)的溝渠系統(tǒng),木蘭溪上游的淡水下來(lái)順著南渠、北渠灌溉這個(gè)區(qū)域。正是由于木蘭陂,使興化平原滄海變桑田?!?
  雖然錢(qián)四娘修筑木蘭陂功虧一簣,但千年以來(lái),世世代代莆田民眾感恩錢(qián)四娘的歷史功德,至今,沿木蘭溪兩岸的村莊里,仍有很多神廟供奉著錢(qián)四娘的神位。然而,木蘭陂雖然阻擋了海潮,灌溉了興化平原,卻并不能根治木蘭溪的水患。
  吳健明說(shuō):“木蘭溪的干流總長(zhǎng)有105公里,上游山區(qū)丘陵最高海拔1267米,下游的南北洋平原海拔只有6到7米,這個(gè)河流突出的特點(diǎn)就是流程短、落差大,一有臺(tái)風(fēng)、暴雨,洪水就會(huì)迅速匯集到仙游的東西鄉(xiāng)平原,形成洪峰,洪峰6個(gè)小時(shí)就能夠到達(dá)木蘭陂。如果碰到天文大潮,海水沿溪上溯,再加上強(qiáng)降雨帶來(lái)的區(qū)間澇水,這就形成了洪、澇、潮三碰頭的情況。下游的河流總共22個(gè)彎,在這種情況下洪水就難以下泄,在兩岸形成漫溢,帶來(lái)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害?!?
  有歷史記載以來(lái),木蘭溪就洪水肆虐,水患不斷。根據(jù)1952年到1990年近40年的資料統(tǒng)計(jì),木蘭溪平均每十年發(fā)生一次大洪水,每四年發(fā)生一次中洪水,小災(zāi)幾乎年年都會(huì)發(fā)生。
  災(zāi)難來(lái)臨,家家戶(hù)戶(hù)的大木桶是老人孩子逃生的唯一希望。而幾乎年年都有的水患,也給沿岸群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失,洪水一來(lái),蔬菜基本絕收,水稻大幅減產(chǎn)。1992年,林國(guó)棟是當(dāng)時(shí)下黃村的村委會(huì)主任,也是市人大代表。那次議案他找了低洼區(qū)的12個(gè)代表,希望政府能夠加大治理木蘭溪力度。
  林國(guó)棟和人大代表們的議案代表了沿岸群眾多年來(lái)的強(qiáng)烈愿望,那就是希望地方政府下決心,興修防洪工程,徹底治理木蘭溪水患??墒侵卫砟咎m溪,難度很大。早在1957年水利部就已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃整體治理木蘭溪,前后40多年里,進(jìn)行過(guò)五次規(guī)劃,兩次可行性研究,二度上馬,都沒(méi)有取得進(jìn)展。難點(diǎn)就在于要想使上游洪水迅速下泄,就需要開(kāi)挖一條新河道,也就是對(duì)下游河道的22道彎進(jìn)行裁彎取直。
  莆田市水利局副局長(zhǎng)陳東風(fēng)說(shuō):“木蘭溪上游洪水帶來(lái)的沖擊和海潮帶來(lái)的淤積形成的淤泥層,厚度有13米到15米左右,含水率特別高,達(dá)到70%。在軟塌塌的淤泥上面做防洪堤根本就站不住,洪水一來(lái),把基礎(chǔ)掏空,整個(gè)防洪堤就會(huì)崩塌下來(lái),很難實(shí)施,在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有先例?!?
  實(shí)施“裁彎取直”,原來(lái)的16公里河道將裁掉近一半,河水流速將更快,對(duì)河道沖刷力更強(qiáng),同時(shí)還要在淤泥這樣的軟基上筑堤,在全國(guó)也沒(méi)有成功的先例,誰(shuí)也不敢冒這個(gè)險(xiǎn)。所以,40多年里,木蘭溪防洪工程是幾代人想干而沒(méi)能干成的事業(yè)。
  1997年6月,葉家松被福建省委派遣到莆田擔(dān)任市委書(shū)記,臨行前,時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平特意找葉家松談了話。
  葉家松說(shuō):“習(xí)近平同志找我談話,他說(shuō)木蘭溪是莆田的母親河,歷史上在宋朝就有水利工程,但是現(xiàn)在木蘭溪年年水患,給莆田人民生產(chǎn)生活帶來(lái)很大不便。你去莆田工作以后要把治理木蘭溪這件事好好抓起來(lái),要有這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?a class="arc_keyword" href="/a/xinwendongtai/qiyexinwen/252.html">造福人民的事情做好?!?
  福建位居?xùn)|南沿海,自古就臺(tái)風(fēng)、大潮、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)。1997年,福建省在結(jié)束了千里海防建設(shè)之后,正進(jìn)一步在全省47個(gè)縣市區(qū)主要河流開(kāi)展千里江堤建設(shè)。
  時(shí)任福建省水利水電廳廳長(zhǎng)湯金華說(shuō):“千里江堤,因?yàn)樯婕暗饺嗣裆?cái)產(chǎn)的安全,而且是人口聚集地,都是通過(guò)縣城的,從政治角度、經(jīng)濟(jì)角度、安全角度來(lái)說(shuō)都很重要。木蘭溪是重中之重,難中之難,所以一定要擺在省委省政府的桌子上認(rèn)真加以研究。習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)擔(dān)任省委副書(shū)記,他分管三農(nóng)工作,當(dāng)然包括水利?!?
  葉家松上任的一年時(shí)間里,全省千里江堤建設(shè)已全面展開(kāi),自然條件好的地市已經(jīng)接近完工,只有莆田的木蘭溪還是遲遲沒(méi)有進(jìn)展。
  葉家松說(shuō):“水利專(zhuān)家也有一些不同看法,他們擔(dān)心裁彎取直的方案會(huì)不會(huì)出問(wèn)題。他們認(rèn)為黃河決堤大部分都是決在新河道上,你現(xiàn)在挖一條河道,沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)會(huì)不會(huì)出問(wèn)題?!?
  治與不治一直爭(zhēng)論不休,大會(huì)小會(huì)上,反對(duì)意見(jiàn)頻頻出現(xiàn)。甚至還有老水利工作者給福建省、莆田市兩級(jí)政府寫(xiě)信,要求對(duì)木蘭溪裁彎取直采取慎重態(tài)度。
  擺在當(dāng)時(shí)莆田市委市政府面前的是一個(gè)又一個(gè)難題:技術(shù)需要突破、缺少資金、拆遷困難,以及不斷出現(xiàn)的反對(duì)聲。
  葉家松說(shuō):“帶著這些問(wèn)題當(dāng)時(shí)向習(xí)書(shū)記(時(shí)任福建省委副書(shū)記)做了一次匯報(bào),習(xí)書(shū)記聽(tīng)完匯報(bào)以后說(shuō),水利工程要慎重,要科學(xué)論證,要比選方案,要千方百計(jì)地籌措資金,這個(gè)工程是造福人民的,你也要發(fā)動(dòng)人民的力量,群眾的力量,你去莆田就要有這種擔(dān)當(dāng)精神。”
  這一次匯報(bào)堅(jiān)定了莆田市委市政府治理木蘭溪的決心,但面臨的最大困難,還是技術(shù)問(wèn)題。1996年,福建省水利規(guī)劃院已經(jīng)就木蘭溪防洪工程做出了新一輪可行性研究,包括施工設(shè)計(jì)方案,但爭(zhēng)議仍然很大。
  時(shí)任福建省水利水電廳廳長(zhǎng)湯金華說(shuō):“近平同志關(guān)注重視木蘭溪工程,一旦有機(jī)會(huì)他就聯(lián)系到一起。1999年4月上旬,近平同志給我電話,他說(shuō)現(xiàn)在福州開(kāi)一個(gè)全國(guó)性的水利技術(shù)方面的會(huì)議,其中有一個(gè)南京水科院的,也是中科院院士竇國(guó)仁同志在這個(gè)會(huì)上?!?
  按照習(xí)近平的指示,時(shí)任福建省水利水電廳廳長(zhǎng)湯金華立即與竇國(guó)仁院士取得了聯(lián)系。南京水利科學(xué)研究院是我國(guó)綜合性水利科學(xué)研究機(jī)構(gòu),承擔(dān)了國(guó)內(nèi)眾多的具有前瞻性、基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的科學(xué)研究任務(wù)。竇國(guó)仁院士是泥沙及河流動(dòng)力學(xué)專(zhuān)家,曾經(jīng)為葛洲壩、長(zhǎng)江三峽、黃河小浪底等重大工程的興建提供科學(xué)依據(jù)。
  竇國(guó)仁院士在實(shí)驗(yàn)室構(gòu)筑了木蘭溪全流域的物理模型,包括地質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)、地形海拔落差、彎彎曲曲的河道等等,都與木蘭溪完全一致。在這樣的前提下,開(kāi)展了大量的物理模型試驗(yàn),提出僅僅通過(guò)裁彎取直,并不能有效解決木蘭溪防洪問(wèn)題。遇到20年一遇的洪水,就會(huì)面臨漫灘的危險(xiǎn),只有全流域上中下游分段進(jìn)行治理,才能根治水患,這就為日后木蘭溪一二三期防洪工程提供了科學(xué)依據(jù)。
  1999年10月12日,在竇國(guó)仁院士主持下,全國(guó)11位頂尖水利專(zhuān)家對(duì)木蘭溪防洪一期工程裁彎取直段提出論證意見(jiàn),修正了一些工程技術(shù)問(wèn)題,并建議采用一些新技術(shù)以確保堤防的安全。
  對(duì)于在淤泥里新挖河道,通過(guò)打沙井和布排水帶,預(yù)壓之后把淤泥里面的水分往外擠,形成排水固結(jié)。
  關(guān)于利用淤泥筑堤,筑堤必須要把水分排干,采取的辦法就是把土方攤開(kāi)晾曬,把淤泥70%的含水量變成17%的含水量,滿(mǎn)足筑堤的標(biāo)準(zhǔn)要求。
  對(duì)于筑堤后堤身如何抗沖刷,采取了軟體排的防護(hù)措施,形象地說(shuō)就是在堤的整個(gè)斷面上先穿上一件襯衣,然后外面再套一個(gè)鎧甲,洪水過(guò)堤的時(shí)候不至于把防洪堤沖毀。
  持續(xù)論證了40多年的技術(shù)難題,終于被一項(xiàng)項(xiàng)攻克。
  時(shí)任福建省水利水電廳廳長(zhǎng)湯金華說(shuō):“先后五年我在習(xí)近平同志直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,他做事審慎,尊重科學(xué),他還博采眾議,從善如流。近平同志懂不懂這么復(fù)雜工程呢?越是了解,越感到這里面復(fù)雜。怎么辦呢?絕不回避,讓科學(xué)講話,依靠科技解決問(wèn)題?!?
  中國(guó)工程院院士、流域水循環(huán)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王浩說(shuō):“當(dāng)時(shí)總書(shū)記特別指示 ,找中國(guó)頂尖的專(zhuān)家,不僅是簡(jiǎn)單論證,而且具體做了物理模型和數(shù)學(xué)模型互相驗(yàn)證,做到工程的萬(wàn)無(wú)一失。這樣軟基筑堤、裁彎取直河勢(shì)的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期影響,全都有了明晰的答案?!?
  湯金華說(shuō):“確定的事項(xiàng)就要做成、做好 ,貫穿其間的是他急民所急、憂民所憂、為民務(wù)實(shí)這樣一種情懷?!?
  就在專(zhuān)家論證結(jié)束、正式出具論證報(bào)告的三天前,1999年10月9日,第14號(hào)臺(tái)風(fēng)席卷了莆田全境。
  1999年第14號(hào)臺(tái)風(fēng)正面襲擊莆田市,暴雨導(dǎo)致山洪暴發(fā),恰好又遇到天文大潮,海水拖頂?shù)构?,木蘭陂水位超過(guò)歷史最高紀(jì)錄,木蘭溪沿岸一片汪洋,約10萬(wàn)人被洪水圍困,倒塌房屋4萬(wàn)多間,受災(zāi)農(nóng)作物33萬(wàn)畝。林麗萍所在的新溪小學(xué)1973年就被洪水沖毀過(guò)一次,1999年再一次被沖毀。
  莆田市原莆田縣新度鎮(zhèn)蒲坂村黨支部書(shū)記鄭仁明說(shuō):“習(xí)近平同志到我們村查看災(zāi)情,西寧環(huán)評(píng)代辦,全村的干部和群眾很多都圍在那邊,他鄭重承諾三點(diǎn):第一點(diǎn),竭盡全力搞好重建家園工作;第二點(diǎn),要妥善安置受災(zāi)群眾的生活;第三點(diǎn),面對(duì)群眾允諾,在你們春節(jié)之前搬到新房的時(shí)候,我再來(lái)看望你們。他說(shuō)這個(gè)話以后群眾都鼓掌了?!?
  時(shí)任新度鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝珍裕,當(dāng)時(shí)一直陪同習(xí)近平代省長(zhǎng)視察災(zāi)情。
  謝珍裕說(shuō):“當(dāng)時(shí)我邊走邊跟習(xí)省長(zhǎng)(時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng))匯報(bào)新度鎮(zhèn)受災(zāi)的情況,新度鎮(zhèn)處在木蘭溪的下游,大災(zāi)小災(zāi)年年有,老百姓苦不堪言。當(dāng)時(shí)我記得很清楚,習(xí)省長(zhǎng)聽(tīng)到這的時(shí)候他說(shuō),是要徹底考慮整治木蘭溪的時(shí)候了?!?
  時(shí)任中共莆田市委書(shū)記葉家松說(shuō):“木蘭溪到了該治理的時(shí)候了,(時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)習(xí)近平)這個(gè)話對(duì)全市觸動(dòng)很大,加緊前期準(zhǔn)備工作,下去給群眾做工作。市里定了一條,這次洪水沖垮的房子視為拆遷一樣給補(bǔ)貼,老百姓都通了,所以1999年就決定動(dòng)工?!?
  從這一刻起,木蘭溪防洪一期工程開(kāi)始全面進(jìn)入開(kāi)工準(zhǔn)備階段。技術(shù)問(wèn)題通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)全面解決,工程資金陸續(xù)到位,裁彎取直所需要的拆遷工作也水到渠成。
  莆田市原莆田縣新度鎮(zhèn)蒲坂村黨支部書(shū)記鄭仁明說(shuō):“12月14號(hào),習(xí)近平同志再一次來(lái)到我們村看災(zāi)后重建情況。當(dāng)時(shí)我們村大部分都蓋一層了,有些第二層,有些第三層,他看到以后很滿(mǎn)意。”
  時(shí)任莆田市莆田縣新度鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝珍裕說(shuō):“許多老百姓都自發(fā)圍過(guò)來(lái),邀請(qǐng)習(xí)省長(zhǎng)(時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng))為重建的新村種一棵樹(shù)。他很高興地答應(yīng),在臨上車(chē)之前跟老百姓種下一棵小葉榕,現(xiàn)在這棵小葉榕枝繁葉茂,長(zhǎng)成了參天大樹(shù)?!?
  當(dāng)時(shí)的蒲坂村村民沒(méi)有想到,僅僅過(guò)去了不到兩周時(shí)間,1999年12月27日晚間,村民們就在電視新聞里看到了木蘭溪防洪工程開(kāi)工建設(shè)的消息,從此,他們將真的不再遭受洪水侵襲,過(guò)上幸福安寧的日子。

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