今天,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的核安全》白皮書(shū)。針對(duì)白皮書(shū),劉華指出,中國(guó)實(shí)施了跟國(guó)際一樣的核安全審評(píng),進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)審查。“在核設(shè)施現(xiàn)場(chǎng),有核安全監(jiān)管人員,進(jìn)行每周七天每天24小時(shí)的旁站式安全監(jiān)督,以確保核設(shè)施的各項(xiàng)活動(dòng)置于國(guó)家的監(jiān)督管理之下。
截止今年6月底,中國(guó)大陸共有47臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組,19座在役民用研究堆和臨界裝置,18座核燃料循環(huán)設(shè)施、2座中低放廢物處置廠。劉華說(shuō),這些設(shè)施的運(yùn)行都保持了良好的安全記錄,“特別是核電廠的指標(biāo),我們從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)國(guó)際核與放射事件分級(jí)表(INES)二級(jí)及以上的事件或事故。”劉華指出,我國(guó)核安全水平保持了世界前列。同時(shí),11臺(tái)在建核電機(jī)組的建造質(zhì)量也是受控的。
2000年、2004年、2010年和2016年,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)曾四次對(duì)我國(guó)核安全管理體系進(jìn)行評(píng)議。據(jù)劉華介紹,2016年,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)估是,中國(guó)監(jiān)管有效性在不斷增強(qiáng),監(jiān)管的法治化、規(guī)范化、國(guó)際化不斷提升,中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是一個(gè)有效的、可靠的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
對(duì)于核電建設(shè)中公眾參與以及遭遇到的“鄰壁效應(yīng)”問(wèn)題,劉華指出,《核安全法》在第五章專門(mén)提出了信息公開(kāi)和公眾溝通的要求,對(duì)公眾參與作了制度性的安排,要依法做好對(duì)公眾的公開(kāi)和溝通。
至于破解“鄰壁效應(yīng)”,劉華說(shuō),在國(guó)際上也是一個(gè)難題,需要理性、客觀、辯證的處理。他說(shuō),核電在選址階段、在建設(shè)建造前就應(yīng)該開(kāi)展信息公開(kāi)和公眾參與,確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在核設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中,也要及時(shí)公開(kāi)核設(shè)施的安全狀況。