禁漁期內(nèi)“電捕魚”13140余斤
　　此案涉及的電捕區(qū)域具有較強(qiáng)的區(qū)位敏感性，擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
　　在美麗的江蘇省高郵湖畔，南京環(huán)境資源法庭日前公開開庭審理了揚(yáng)州市人民檢察院訴高某某等10名被告生態(tài)破壞民事公益訴訟一案，并當(dāng)庭判決賠償金額合計(jì)157余萬元。
　　據(jù)了解，此案是南京環(huán)境資源法庭開展就地巡回審判的第二案，距離審判區(qū)域不到100米就是物產(chǎn)豐富的高郵湖。
　　雖然此次違法成本高達(dá)157余萬元，但高郵湖、邵伯湖生態(tài)環(huán)境因此遭到破壞的損失短期內(nèi)仍不可挽回。
　　2019年1月～2月，在明知處于禁漁期的情況下，高某某、談某某等共10人在午夜駕駛3艘快艇，使用電瓶、逆變器、電漁網(wǎng)和30米長(zhǎng)拉網(wǎng)，實(shí)施“電捕魚”8次，先后參與策劃、開閘、電捕、販賣過程，并明確具體分工，合計(jì)捕獲鯉魚、鯽魚等漁獲物13140余斤。
　　高郵湖水面寬廣，環(huán)境優(yōu)美，生物資源豐富，是全國(guó)第六大、江蘇省第三大淡水湖，漁業(yè)管理部門和司法機(jī)關(guān)一直關(guān)注并打擊高郵湖區(qū)域內(nèi)的非法捕撈水產(chǎn)品行為。但在豐碩漁獲的誘惑下，一些漁民還是鋌而走險(xiǎn)，甚至違法實(shí)施“電捕魚”行為。
　　據(jù)介紹，此案是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2018年10月始在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展打擊電魚活動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，執(zhí)法部門查獲的一起特大“電捕魚”違法案件。
　　如皋市人民法院當(dāng)日判決：高某某等人犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處九個(gè)月至兩年三個(gè)月不等的有期徒刑；被告人王某某犯掩飾隱瞞所得罪，判處有期徒刑一年兩個(gè)月，緩刑兩年，并處罰金1萬元；相關(guān)被告人退出違法所得并被沒收電捕魚作案工具。
　　隨后，以高某某等10名被告違反保護(hù)水產(chǎn)資源法律法規(guī)為由，揚(yáng)州市人民檢察院向南京市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟，請(qǐng)求判令高某某等人公開賠禮道歉，并賠償漁業(yè)資源損失及生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)157萬余元。
　　合議庭經(jīng)評(píng)議后，綜合考慮本案“電捕魚”行為的多種特殊因素，法庭當(dāng)庭判決高某某等10人于本判決生效之日起15日內(nèi)就非法捕撈、買賣水產(chǎn)品造成漁業(yè)資源損失及生態(tài)破壞行為在國(guó)家級(jí)媒體公開賠禮道歉；判決高某某等8名共同實(shí)施非法電捕者，在其各自參與非法捕撈范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的連帶賠償責(zé)任；鑒于無明確證據(jù)證明李某某系明知高某某等人采用電捕方式非法捕撈，判決利用工作之便違規(guī)開閘的李某某對(duì)直接漁業(yè)資源損失6.61萬元與非法捕撈者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；鑒于明知漁獲物系非法捕撈所得仍非法收購(gòu)，判決收購(gòu)者王某某對(duì)直接漁業(yè)資源損失3.95萬元與非法捕撈者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
　　中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所研究員謝松光作為檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)的專家輔助人出庭作證，西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收，一一回應(yīng)了法庭及各方當(dāng)事人針對(duì)評(píng)估報(bào)告所提出的相關(guān)疑問。
　　判決賠償款項(xiàng)將在論證后擬定方案用于高郵湖、邵伯湖地區(qū)生態(tài)資源修復(fù)。(韓東良)

　　賠償金如何估算？157萬余元由五部分組成
　　根據(jù)此案“電捕魚”危害，評(píng)估報(bào)告估算出的157萬余元生態(tài)環(huán)境資源補(bǔ)償由五部分組成：案涉的漁獲物價(jià)值6.93萬元；電捕區(qū)域被電擊致死或傷害、但未被捕撈上來的其他魚類損失價(jià)值10.19萬元；以上被損害魚類對(duì)種群繁殖的損失價(jià)值78.94元；電擊造成包括浮游動(dòng)植物和底棲生物魚類餌料生物損害的補(bǔ)償價(jià)值56.382萬元，本案漁業(yè)損失價(jià)值的咨詢費(fèi)用5萬元。
　　省、市人大代表，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦，黃河流域以南20多個(gè)省級(jí)漁業(yè)、漁政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，及漁民代表合計(jì)200余人現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審。庭審過程通過視頻連線進(jìn)行直播，并通過新聞客戶端、微博等平臺(tái)進(jìn)行同步傳播，直播瀏覽量達(dá)5萬余次。
　　“電捕魚”團(tuán)伙多次于夜間出入高郵湖大銀魚湖鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、高郵湖河蜆秀麗白蝦國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、邵伯湖國(guó)家水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)3個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，導(dǎo)致這些保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、遺傳育種價(jià)值或特殊生態(tài)保護(hù)和科研價(jià)值受到嚴(yán)重?fù)p害。
　　判決賠償款項(xiàng)將用于生態(tài)資源修復(fù)
　　各方當(dāng)事人圍繞庭前會(huì)議中合議庭確定的“電捕魚”行為對(duì)生態(tài)環(huán)境損害的賠償數(shù)額、生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任如何承擔(dān)等爭(zhēng)議焦點(diǎn)，進(jìn)行了充分辯論。
　　快艇GPS軌跡路線圖顯示，高某某等多次進(jìn)入高郵湖、邵伯湖內(nèi)3處國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，非法捕撈的漁獲物中有10余種不同魚類，高郵湖、邵伯湖漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。
　　高郵市人民檢察院以被告人高某某等人構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪、掩飾隱瞞犯罪所得罪為由，向如皋市人民法院提起公訴。