“十三五”以來,山西省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,全面推進全域生態(tài)文明建設,夯實全省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎,繪就了藍天白云常相伴、一泓清水向南流、綠岸青山繞全城的和諧自然生動畫面。
到2020年底,山西全省污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務和各項約束性指標圓滿完成,藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極成效,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強。
藍天白云成???,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善
2020年,不論你是行走在山西各地市的大街小巷、還是往返于工業(yè)群密集的園區(qū)、廠礦,或是穿梭于塞外長城、呂梁山下、汾河之畔,頭頂上湛藍清澈的天,潔白變幻的云無時不在,它們用自己美麗的風景畫卷講述著山西各市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的成效。2020年,山西省PM2.5平均濃度為44μg/m3,優(yōu)良天數(shù)比例達到71.9%,同比增加8.3個百分點,好天比2019年整整多了1個月,在京津冀及周邊地區(qū)中排名第二,僅次于北京。
2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年。山西省以超常規(guī)的措施和力度治理大氣污染,全年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為5.17,同比下降9.9%;六項空氣質(zhì)量指標全面改善,重污染天數(shù)共計減少37天。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾藍天白云幸福感、獲得感、安全感明顯增強。
山西省不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局優(yōu)化調(diào)整,退出煤炭過剩產(chǎn)能1.57億噸,淘汰粗鋼產(chǎn)能655萬噸,關停煤電機組425.6萬千瓦,關停壓減焦化產(chǎn)能5014萬噸;
堅決實施散煤清潔化替代,累計完成500余萬戶清潔取暖改造;
加快機動車結(jié)構升級,累計淘汰老舊車14.92萬輛、國三及以下排放標準營運柴油貨車13.03萬輛;
降塵整治取得明顯成效:山西省所有縣(市、區(qū))實現(xiàn)降塵量監(jiān)測全覆蓋,每月公開通報降塵量監(jiān)測結(jié)果,11個城市降塵量均低于9噸/月·平方公里的考核標準。
一泓清水向南流,全省水環(huán)境質(zhì)量取得歷史性改善
2020年,青海賽宇環(huán)保,山西省58個地表水國考斷面歷史性地全部退出劣Ⅴ類,全年達到或好于Ⅲ類水體比例占70.7%,汾河流域穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水向南流”。
2018年,山西省出臺《以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復總體方案》;2019年,頒布《關于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》,提出2020年全面消除劣Ⅴ類國考斷面;2020年初,印發(fā)《黃河(汾河)流域水污染治理攻堅方案》,并謀劃部署70項省級重點工程和 90項重點管控措施。隨后,山西省成立了黃河(汾河)流域水污染治理攻堅指揮部,加強形勢分析、水質(zhì)預警,每日通報城鎮(zhèn)污水處理廠超標情況,每周組織預研預判、編寫水質(zhì)報告,督促加快整改。
堅持“一斷面一方案、點面全覆蓋”方面,山西省對全省 58 個國考斷面逐一研究提出水質(zhì)改善措施,指導各市、縣(市、區(qū))政府細化減排措施。
為強化源頭治理,山西省采取“查、測、溯、治”,拉網(wǎng)式排查汾河流域 2039個入河排污口,對保留的 1124個入河排污口按月監(jiān)測管理,對黃河流域(除汾河)入河排污口逐一排查整治,促進污染減排。
2020年1月-6月,曾經(jīng)污染嚴重的汾河流域水質(zhì)取得歷史性改善,常年劣Ⅴ類的國考斷面全部退出劣Ⅴ類水質(zhì),劣Ⅴ類斷面同比削減比例達到61.5%;2020年7月-12月,汾河流域水質(zhì)保持穩(wěn)定達標,汾河重現(xiàn)水草豐美、水體清澈好風光。
扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),“雙 90%”等目標任務如期完成
據(jù)測算,截至2020年底,山西省受污染耕地安全利用率達到97%,污染地塊安全利用率達到100%,圓滿完成“土十條”要求的“兩個90%”目標任務。
開展土壤詳查,摸清環(huán)境底數(shù)。2019年3月,山西省基本查明了農(nóng)用地土壤污染面積、分布和污染程度,2020年底,基本完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,通過對調(diào)查地塊開展布點、采樣和檢測工作,基本查明了全省重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況、污染地塊分布及環(huán)境風險情況。
源頭管控防范,試點示范治理。自2015年以來,山西省連續(xù)4年實現(xiàn)化肥使用量負增長,測土配方施肥技術覆蓋率達到91%。2020年,山西省種植業(yè)農(nóng)藥使用量達8310.14噸,與近3年平均使用量相比下降了1.51%,實現(xiàn)了農(nóng)藥使用量負增長目標。
嚴格分類準入,保障用地安全。山西省持續(xù)不斷開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分和受污染耕地安全利用工作,將耕地按污染程度劃為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類,分類管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(記者王璟)