瘋狂的湘江“砂霸”
一個惡勢力犯罪團伙盤踞湘江流域多年,在湘江禁采河段大肆盜采河砂出售,鼎盛時期壟斷了當(dāng)?shù)厣笆袌?,?yán)重威脅湘江流域生態(tài)環(huán)境和通航安全。近日,由湖南省長沙縣檢察院提起公訴的彭某明、楊某輝等31人涉嫌非法采礦、尋釁滋事、重大責(zé)任事故一案,由法院作出一審判決。
船沉人亡悲劇牽出“黑產(chǎn)業(yè)”
2019年正月初三,湘江新港碼頭附近水域,一艘裝駁船突然船體大量進水快速沉沒,一名跟船作業(yè)的工人身亡。
經(jīng)查,該船舶內(nèi)部非法改裝了吸砂設(shè)備,船員系無證駕駛,是一艘從事非法采砂的“黑船”。事發(fā)時因采砂設(shè)備突發(fā)故障無法排出吸砂帶來的河水,加上超負荷載有800噸河砂,直接導(dǎo)致了船沉人亡的悲劇。隨著公安機關(guān)以涉嫌重大責(zé)任事故罪對相關(guān)責(zé)任人立案偵查,一個在湘江水域瘋狂盜采河砂的惡勢力犯罪團伙逐漸浮出水面。
原來,沉船船主叫彭某明,原系望城航運公司職工,因長期曠工在外跑貨運被單位開除。2012年,聽聞砂石價格上漲,彭某明糾集了一幫無業(yè)人員,先后購置改裝了12條采砂船舶,在湘江長沙、湘潭等禁采河段大肆盜采河砂出售,鼎盛時期壟斷了當(dāng)?shù)厣笆袌觥?/p>
熟悉彭某明的人都說他“膽子大,腦子活,鎮(zhèn)得住場子,多大的單都敢接”,是當(dāng)?shù)卣l都不敢招惹的“砂霸”。這回沉船事件,暴露的只是他龐大黑砂產(chǎn)業(yè)的冰山一角。
猖獗七八年之久的黑惡勢力團伙
實際上,彭某明不光是“膽子大”,對于執(zhí)法監(jiān)管,他還摸索出了一套應(yīng)對之法:一是“掛羊頭賣狗肉”,把吸砂設(shè)備安裝在裝駁船的船艙里面,執(zhí)法部門僅從外觀上看不易發(fā)現(xiàn)其中的貓膩;二是“起早摸黑”,專門挑監(jiān)管力量相對薄弱的凌晨時段作業(yè),兩個小時內(nèi)就吸滿一船河砂,趕在天亮前轉(zhuǎn)移到普通裝駁船上,讓執(zhí)法人員很難調(diào)查取證;三是“分段盯梢”,各河段安排專人盯梢,一旦執(zhí)法艇出動,就通風(fēng)報信,快速轉(zhuǎn)移打“游擊”。
由于盜采而來的黑砂成本低,產(chǎn)量大,供應(yīng)穩(wěn)定,彭某明成了砂場老板們心目中的能人、紅人,對于拋過來的訂單彭某明來者不拒,甚至敢先談好價再照單采砂供貨。
取得主要市場份額和議價權(quán)后,彭某明仍不滿足,為了打擊競爭對手,獨霸當(dāng)?shù)厣笆袌?,他找一些“狠人”來壯大自己的勢力?016年6月,經(jīng)人介紹,一個叫楊某輝的人引起了他的注意。楊某輝是當(dāng)?shù)赜忻摹昂萑恕?,因為“講義氣”,經(jīng)常為老鄉(xiāng)提供食宿,籠絡(luò)了一批社會閑散人員。兩人認識后一拍即合,彭某明邀請楊某輝以入干股的形式加入他的非法采砂生意,為楊某輝一伙人提供食宿、花銷;楊某輝則帶隊為彭某明處理各類糾紛,維持采砂秩序。
2016年,彭某明的采砂船撞上一艘靠岸船舶,彭某明指使楊某輝等人采取恐嚇、威脅手段,反而迫使對方船主賠償5000元。2016年底,附近另一工地老板也購置了洗砂設(shè)備采砂,彭某明認為這搶了他的生意,遂指使楊某輝糾集人員駕車堵住工地出入口阻工,迫使該老板退出采砂行當(dāng)。此外,遇到砂石款未能及時結(jié)算,發(fā)生采砂事故需要賠償?shù)葓龊?,彭某明都會授意楊某輝帶領(lǐng)眾多馬仔出面鎮(zhèn)場子,進行暴力催債,恫嚇受害人放棄或降低賠償要求。
至此,彭某明惡勢力犯罪團伙完全形成,該團伙組織架構(gòu)清晰,成員分工明確。為首的彭某明負責(zé)組織非法采砂,聯(lián)系市場交易并豢養(yǎng)不法分子;楊某輝負責(zé)擺平矛盾糾紛,帶隊充當(dāng)打手;其他成員分別負責(zé)盯梢望風(fēng)、干擾執(zhí)法、鬧事鎮(zhèn)場子。整個團伙在2012年至2019年間多次沿江實施非法采砂、尋釁滋事等犯罪行為,在湘江流域造成長期的生態(tài)破壞和惡劣的社會影響。
實地走訪+視頻指認勾勒出“犯罪地圖”
2019年10月,公安機關(guān)將彭某明、楊某輝等人涉嫌非法采礦罪、尋釁滋事罪、重大責(zé)任事故罪一案移送長沙縣檢察院審查起訴。該院成立了以檢察長盛智為組長的專案組,在依法審查該案犯罪事實的同時,專案組于2020年1月對附帶民事公益訴訟部分立案審查,并委托中立機構(gòu)對彭某明團伙在湘江流域造成的環(huán)境損害和所需修復(fù)費用進行專業(yè)鑒定。
“由于彭某明一伙非法采砂時間長,涉及水域廣,參與人員眾多,要完成上述量化鑒定絕非易事,需要進行大量的補充取證工作。”承辦檢察官介紹。
為此,首先是確定盜采的河砂數(shù)量。彭某明等人十分狡猾,為逃避法律制裁特意不留下采砂底賬。無法從來源端查明采砂量,專案組就想到從砂石的去向上下功夫,承辦檢察官逐個找到歷年來與彭某明交易過的砂場老板談話,核對砂場進貨賬目,根據(jù)各個砂場與彭某明的往來交易金額鎖定了彭某明等人的非法采砂量。
#p#分頁標(biāo)題#e#其次是如何確定非法采砂的地點,由于是流動作案,又受疫情影響,西寧水保公司,無法押解犯罪嫌疑人外出指認,很難認定當(dāng)時作案河段精確位置。通過審查其他證據(jù),專案組發(fā)現(xiàn),在被立案偵查前,彭某明團伙曾被多次行政處罰,辦案檢察官硬是憑著一疊行政處罰材料,沿江實地排查走訪,再結(jié)合通過遠程視頻讓犯罪嫌疑人一一辨別指認采砂點,勾勒出一幅非法采砂的“犯罪地圖”。
經(jīng)鑒定,2012年至2019年,彭某明等人在湘江水域非法采砂近75萬噸,獲利逾3000萬元。作案河段為湘潭、長沙等地主要水源保護區(qū),彭某明等人的瘋狂盜采行為造成了河床結(jié)構(gòu)破壞,水生物、礦產(chǎn)資源受損,水質(zhì)下降等一系列嚴(yán)重后果。
31人判刑,判賠環(huán)境損失5498萬元
2020年8月,長沙縣檢察院對該案依法提起公訴。
為了斬斷非法采砂的黑色利益鏈,該院對明知彭某明的砂石系盜采仍然“下單訂貨”的數(shù)名砂場老板以非法采礦罪共犯追究刑事責(zé)任。為此辯護方一度提出,砂場老板只是購買方,未參與盜采河砂的行為,不應(yīng)涉嫌非法采礦罪而是涉嫌法定刑較輕的掩飾、隱瞞犯罪所得罪。
檢察機關(guān)認為,被告人明知彭某明的砂石來自于河道盜采,仍以下單訂貨的方式為其提供銷售渠道和資金支持,主觀上在非法采礦的層面上有犯意的交流勾結(jié),客觀上對犯罪實行行為起到了鼓勵、推動、幫助的作用,應(yīng)以共同犯罪追究刑事責(zé)任,并共同承擔(dān)對生態(tài)環(huán)境的民事侵權(quán)責(zé)任。經(jīng)過反復(fù)的法庭交鋒,合議庭采納了該檢察機關(guān)的意見。
在案件刑事審理過程中,附帶民事公益訴訟也同時進行,該院起訴要求其中16名被告人共同承擔(dān)侵權(quán)造成的生態(tài)環(huán)境損失賠償2400余萬元;要求其中25名被告人(包括砂場老板)共同承擔(dān)侵權(quán)造成的礦產(chǎn)資源損失賠償3000余萬元,侵權(quán)賠償總金額高達5498萬元。
2020年9月15日,長沙縣法院作出一審判決,被告人彭某明、楊某輝等31人分別犯非法采礦罪、尋釁滋事罪、重大責(zé)任事故罪,分別判處十二年零六個月至六個月不等的有期徒刑,并處罰金;全部認定檢察機關(guān)提出的侵權(quán)賠償請求,責(zé)令被告人在省級以上新聞媒體公開道歉。
一審判決后,因部分被告人提出上訴,目前本案正在二審之中。(張吟豐 謝唯 王歐雯)