野生動(dòng)物保護(hù)法(修訂草案)提請(qǐng)審議 加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)制度

　　十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議13日提交審議了野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案，此次提交審議的修訂草案強(qiáng)化了公共衛(wèi)生安全與生態(tài)安全并重的理念。

　　在對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估中增加野生動(dòng)物疫源疫病及其分布情況的內(nèi)容。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物染疫或者疑似染疫，青海賽宇環(huán)保，可能引起人體或者動(dòng)物疫病的，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

　　修訂草案加強(qiáng)了對(duì)野生動(dòng)物的分級(jí)分類(lèi)管理和保護(hù)，對(duì)有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，增加從獵捕、人工繁育、交易、運(yùn)輸?shù)确矫娴娜湕l管理。

　　修訂草案明確規(guī)定禁止違法食用野生動(dòng)物，并提高了對(duì)違法行為的處罰額度、擴(kuò)大了處罰種類(lèi)、增加了處罰手段。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等強(qiáng)制措施，增加對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和關(guān)鍵崗位人員的處罰，將有關(guān)違法信息記入社會(huì)信用記錄等，強(qiáng)化對(duì)違法行為的剛性約束。

　　生物安全法(草案)提請(qǐng)三審 明確地方在疫情防控中的屬地責(zé)任

　　此外，在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上，生物安全法草案提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議三次審議，三審稿明確了地方在疫情防控中的屬地責(zé)任。

　　發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情，地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一履行本行政區(qū)域內(nèi)疫情防控職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展群防群控，動(dòng)員社會(huì)力量依法有序參與疫情防控工作。

　　關(guān)于生物安全審查制度，三次審議稿增加規(guī)定：國(guó)家建立生物安全審查制度，對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的生物領(lǐng)域重大事項(xiàng)和活動(dòng)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行生物安全審查，有效防范和化解生物安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　三次審議稿增加了對(duì)一些違法行為的處罰力度。一是增加對(duì)從事生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)活動(dòng)未遵守國(guó)家生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)安全管理規(guī)范行為的處罰。二是加大處罰力度，提高對(duì)從事國(guó)家禁止的生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)等違法行為的罰款幅度。三是明確違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。四是增加規(guī)定：境外組織或者個(gè)人通過(guò)運(yùn)輸、郵寄、攜帶危險(xiǎn)生物因子入境或者以其他方式危害我國(guó)生物安全的，依法追究法律責(zé)任，并可以采取其他必要措施。

　　長(zhǎng)江保護(hù)法(草案)提請(qǐng)二審 保障長(zhǎng)江流域生態(tài)安全

　　十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議昨天還將長(zhǎng)江保護(hù)法草案提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行二次審議，二審稿強(qiáng)調(diào)了保障長(zhǎng)江流域生態(tài)安全的內(nèi)容，并對(duì)違法行為加大了處罰力度。

　　二次審議稿增加了“保障生態(tài)安全”、“實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展”的內(nèi)容。

　　針對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)中反映突出的違法行為，二次審議稿加大了處罰力度：一是，在有關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)違反岸線(xiàn)管理、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入、水生生物保護(hù)、總磷污染控制、危化品運(yùn)輸?shù)裙芾硪?guī)定的行為，有針對(duì)性地增加處罰方式，并加大處罰力度。

　　二是，增加規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定造成長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人依法賠償損失和費(fèi)用。此外，二次審議稿在漁業(yè)法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)違反禁捕規(guī)定的行為也加重了處罰。