根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院的統(tǒng)一部署,近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省人民檢察院聯(lián)合印發(fā)工作方案,決定在全省范圍內(nèi)集中開展嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動。此次專項行動突出重點行業(yè)企業(yè)、重點區(qū)域、重點行為這三個重點,力求通過認(rèn)真摸排、重點監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)懲涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰,保障人民群眾身體健康和生命安全。
重點檢查的行業(yè)企業(yè):
在國家方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合云南省實際拓展了重點檢查范圍,青海賽宇環(huán)保,包括化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼C26)、醫(yī)藥制造業(yè)(國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼C27),涉重金屬企業(yè)、危險廢物經(jīng)營單位等四類行業(yè)企業(yè)作為檢查重點。
重點檢查的區(qū)域:
根據(jù)危險廢物產(chǎn)生單位數(shù)量、產(chǎn)生量以及涉危險廢物環(huán)境違法犯罪案件數(shù)量,確定昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、昭通、楚雄、文山、保山、德宏、怒江、麗江、迪慶等地作為重點區(qū)域,省級部門將加強督促指導(dǎo)。
重點打擊的五類行為:
1.非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上,或跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物的;
2.逃避監(jiān)管,私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險廢物的;
3.向河流、河道、水庫等傾倒危險廢物的;
4.無危險廢物經(jīng)營處置資質(zhì)的作坊、工廠或以合法形式為掩護(hù)的單位非法收集、貯存、利用、運輸、傾倒、處置危險廢物的;
5.危險廢物產(chǎn)生企業(yè)及工作人員明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍,向其提供或者委托其收集、貯存、運輸利用、處置危險廢物的。
工作如何開展?
各級生態(tài)環(huán)境部門、公安機關(guān)充分利用“12369”“110”舉報熱線等渠道,全面收集各類涉危險廢物違法犯罪行為線索,并對2018年以來接到的涉危險廢物投訴舉報和信訪案件、行政處罰和責(zé)令改正違法行為的案件以及2019年危險廢物專項治理和正在開展的全國危險廢物專項整治三年行動發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行梳理回顧,對疑難、復(fù)雜案件要現(xiàn)場核實后續(xù)整改情況。
針對線索摸排和重點企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險廢物環(huán)境違法犯罪問題,各級生態(tài)環(huán)境部門抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測人員組成專案組,對非法轉(zhuǎn)移、傾倒的危險廢物追根溯源,摸清產(chǎn)生、運輸、傾倒鏈條,對鏈條上全部涉案企業(yè)和個人,依法實施嚴(yán)懲重罰。對符合移送行政拘留條件的依法移送公安機關(guān)。涉嫌環(huán)境犯罪的按照規(guī)定的時限和要求向公安機關(guān)移送,相關(guān)材料抄送同級檢察機關(guān),堅決杜絕“有案不移”“以罰代刑”。
云南省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省人民檢察院將成立聯(lián)合專項工作組,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣或者疑難復(fù)雜的涉嫌犯罪案件適時開展督導(dǎo)檢查,對群眾反映強烈、環(huán)境污染嚴(yán)重的危險廢物違法犯罪案件,實行聯(lián)合掛牌督辦。