近日,自然資源部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動計(jì)劃(2020-2025年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)?!缎袆佑?jì)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),明確了紅樹林保護(hù)修復(fù)的基本原則、行動目標(biāo)和任務(wù)安排。
近年來,我國采取多種措施加強(qiáng)紅樹林保護(hù),建立了52處有紅樹林分布的自然保護(hù)地,大力推進(jìn)紅樹林保護(hù)和修復(fù),成為世界上少數(shù)紅樹林面積凈增加的國家之一,但紅樹林總面積偏小、生境退化、生物多樣性降低、外來生物入侵等問題還比較突出,區(qū)域整體保護(hù)協(xié)調(diào)不夠,保護(hù)和監(jiān)管能力還比較薄弱?!缎袆佑?jì)劃》堅(jiān)持按照整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的思路實(shí)施紅樹林保護(hù)和修復(fù),西寧排污許可證,維護(hù)紅樹林生境連通性和生物多樣性,實(shí)現(xiàn)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的整體保護(hù);遵循紅樹林生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理,采用自然恢復(fù)和適度人工修復(fù)相結(jié)合的方式實(shí)施生態(tài)修復(fù);針對紅樹林保護(hù)修復(fù)的突出問題,明確優(yōu)先在紅樹林自然保護(hù)地內(nèi)開展修復(fù),逐步擴(kuò)大到其他適宜恢復(fù)區(qū)域;健全紅樹林保護(hù)修復(fù)的責(zé)任機(jī)制,積極引導(dǎo)社會力量參與保護(hù)修復(fù)工作。
《行動計(jì)劃》強(qiáng)化了對紅樹林的保護(hù)措施,要求將現(xiàn)有紅樹林、經(jīng)科學(xué)評估確定的紅樹林適宜恢復(fù)區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格紅樹林地用途管制,除國家重大項(xiàng)目外,禁止占用紅樹林地。明確各地要按照保護(hù)面積不減少的要求,完成現(xiàn)有紅樹林自然保護(hù)地的優(yōu)化調(diào)整,并推進(jìn)新建一批紅樹林自然保護(hù)地。有序清退自然保護(hù)地內(nèi)的養(yǎng)殖塘,并進(jìn)行必要的修復(fù)改造,為營造紅樹林提供條件。
《行動計(jì)劃》提出要科學(xué)營造和修復(fù)紅樹林,在自然保護(hù)地內(nèi)養(yǎng)殖塘清退的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)。到2025年,計(jì)劃營造和修復(fù)紅樹林面積18800公頃,其中營造紅樹林9050公頃,修復(fù)現(xiàn)有紅樹林9750公頃?!缎袆佑?jì)劃》完成后,將有效擴(kuò)大我國紅樹林面積,提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。
《行動計(jì)劃》還對強(qiáng)化紅樹林生態(tài)修復(fù)規(guī)劃指導(dǎo)與科技支撐、加強(qiáng)紅樹林監(jiān)測評估、完善紅樹林保護(hù)修復(fù)法律法規(guī)和制度體系以及資金政策支持、公眾參與等進(jìn)行了部署。
據(jù)了解,自然資源部、國家林業(yè)和草原局將組織浙江、福建、廣東、廣西、海南5?。ㄗ灾螀^(qū))自然資源、林草主管部門制定本地區(qū)紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案,指導(dǎo)各地科學(xué)開展紅樹林保護(hù)修復(fù)工作。(記者 余璐)